Обзор документов АО с 11 по 17 июня 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Минобразования АО от 06.05.2022 N 11
"О внесении изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области, подведомственными министерству образования Архангельской области"

В частности, установлено, что указанный в пункте 1 статьи 14 положения приоритет применяется к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, на равных условиях с товарами российского происхождения. Происхождение товаров из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины подтверждается сертификатами о происхождении товара, выдаваемыми уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
Определено, что при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 06.06.2022 N 1081
"О внесении изменений в Порядок принятия решений и подготовки проектов распоряжений Администрации городского округа "Город Архангельск" об изменении существенных условий муниципальных контрактов (контрактов), заключенных для обеспечения муниципальных нужд городского округа "Город Архангельск"

Уточнено, что Порядок не распространяется на контракты, заключенные муниципальными заказчиками городского округа "Город Архангельск", предметом которых является выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, и (или) выполнению работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимости.
Установлено, что при возникновении в ходе исполнения контрактов, заключенных бюджетными учреждениями городского округа "Город Архангельск", предметом которых является выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускаются следующие изменения существенных условий контракта:
изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (техническую документацию), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями Закона ранее изменялся;
изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией (технической документацией);
изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию (техническую документацию);
установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса с учетом особенностей, установленных муниципальными правовыми актами Администрации городского округа "Город Архангельск".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Архангельской области от 03.06.2022 N 385-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп"

Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах".
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 10 143 249,8 тыс. рублей до 10 177 797,2 тыс. рублей.
Срок реализации государственной программы продлен по 2024 год.
Исключен Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по проведению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области.
Установлены Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области.

Распоряжение Заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" от 07.06.2022 N 3303р
"Об отмене распоряжения заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" от 31 мая 2022 года N 3104р"

Отменено распоряжение заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" от 31 мая 2022 года N 3104р "О внесении изменений в Порядок взаимодействия должностных лиц и контрактных управляющих отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа "Город Архангельск", которым не предоставлено право юридического лица, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации городского округа "Город Архангельск".

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Архангельской области от 01.06.2022 N 373-пп
"О внесении изменений в постановления Правительства Архангельской области от 2 сентября 2021 года N 457-пп, от 7 сентября 2021 года N 466-пп и от 20 октября 2021 года N 579-пп"

Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 2 сентября 2021 года N 457-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома".
В частности, обновлены индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 7 сентября 2021 года N 466-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".
В частности, обновлены индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление Минобразования АО от 26.05.2022 N 13
"О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Архангельской области от 19 июня 2014 года N 18"

Внесены изменения в постановление министерства образования и науки Архангельской области от 19 июня 2014 года N 18 "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2021 году".
Исключено ограничение действия документа 2021 годом.
Обновлено Положение о размере и порядке выплаты педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Архангельской области от 09.06.2022 N 398-пп
"О внесении изменения в Положение о порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семей, воспитывающих детей, в Архангельской области"

Уточнено, что в 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются указанные в подпункте 1 пункта 5 Положения доходы членов семьи, с которыми расторгнут трудовой договор начиная с 1 марта 2022 года и которые признаны безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" на день подачи заявления о назначении и выплате мер социальной поддержки, предусмотренных областным законом от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ.

Постановление Минтрудсоцразвития АО от 31.05.2022 N 26-п
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера"

Регламентирован порядок назначения единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера".
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются члены семьи погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера на территории Архангельской области: супруг (супруга); родители погибшего (умершего); дети погибшего (умершего); лица, находящиеся на иждивении погибшего (умершего).
Государственная услуга предоставляется заявителю, если обращение за ней последовало не позднее трех лет со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Государственная услуга предоставляется министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области на безвозмездной основе.
Общий срок предоставления государственной услуги - до 16 календарных дней со дня поступления запроса заявителя.
Утверждена форма заявления о предоставлении государственной услуги.

Постановление Минтрудсоцразвития АО от 31.05.2022 N 25-п
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера вред здоровью"

Регламентирован порядок назначения выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера вред здоровью.
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, получившие вред здоровью в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера на территории Архангельской области.
Государственная услуга предоставляется заявителю, если обращение за ней последовало не позднее трех лет со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Государственная услуга предоставляется министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области на безвозмездной основе.
Общий срок предоставления государственной услуги - до 16 календарных дней со дня поступления запроса заявителя.
Утверждена форма заявления о предоставлении государственной услуги.

Постановление Минтрудсоцразвития АО от 31.05.2022 N 24-п
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера"

Регламентирован порядок назначения выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера.
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в жилых помещениях на территории Архангельской области, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, в случае утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера.
Государственная услуга предоставляется заявителю, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Государственная услуга предоставляется министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области на безвозмездной основе.
Общий срок предоставления государственной услуги - до 11 календарных дней со дня поступления запроса заявителя.
Утверждена форма заявления о предоставлении государственной услуги.

Постановление Минтрудсоцразвития АО от 31.05.2022 N 23-п
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера"

Регламентирован порядок назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера.
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в жилых помещениях на территории Архангельской области, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, в случае нарушения условий их жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера регионального или межмуниципального характера.
Государственная услуга предоставляется заявителю, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Государственная услуга предоставляется министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области на безвозмездной основе.
Общий срок предоставления государственной услуги - до 11 календарных дней со дня поступления запроса заявителя.
Утверждена форма заявления о предоставлении государственной услуги.

ФИНАНСЫ

Указ Губернатора Архангельской области от 06.06.2022 N 79-у
"О внесении изменений в Порядок выделения грантов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области"

В частности, уточнено, что гранты выделяются муниципальным районам, занявшим первое и второе места (ранее - и третье).
Объем грантов составляет:
бюджету городского округа - 25 процентов от общего объема грантов, предусмотренного областным бюджетом на цели содействия достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
бюджету муниципального округа - 25 процентов от общего объема грантов, предусмотренного областным бюджетом на цели содействия достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
бюджетам муниципальных районов - 50 процентов от общего объема грантов, предусмотренного областным бюджетом на цели содействия достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.".

Постановление Правительства Архангельской области от 06.06.2022 N 389-пп
"Об утверждении правил предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Архангельской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета для погашения долговых обязательств муниципального образования Архангельской области в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам муниципального образования Архангельской области и кредитам, полученным муниципальным образованием Архангельской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2022 год"

Установлено, что бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального образования Архангельской области для погашения долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям, сложившихся на 1 января 2022 года по данным муниципальных долговых книг и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года.
Бюджетный кредит может быть направлен на возмещение средств бюджета муниципального образования, фактически направленных в период с 1 марта 2022 года до даты предоставления бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям муниципального образования, сложившихся на 1 января 2022 года по данным муниципальных долговых книг и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года.
Бюджетный кредит предоставляется на срок до 2027 года включительно по процентной ставке 0,1 процента годовых с погашением в 2025 - 2027 годах ежегодно равными долями от суммы бюджетного кредита с возможностью его досрочного погашения согласно срокам, установленным соглашением.

Постановление Правительства Архангельской области от 02.06.2022 N 381-пп
"О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области"

Обновлен Перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования.
В частности, в перечень включены следующие виды (подвиды) доходов:
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования;
возврат остатков иных межбюджетных трансфертов прошлых лет на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Архангельской области от 02.06.2022 N 379-пп
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса"

В частности, уточнено, что основанием для принятия министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области решения о продлении срока использования гранта "Агропрогресс", гранта на развитие семейной фермы, гранта на развитие материально-технической базы является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок. Продление срока использования гранта, предоставленного получателю в 2021 - 2022 годах, допускается по решению министерства, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и порядке, установленных постановлением министерства. При этом продление срока использования гранта осуществляется в соответствии с заявлением указанного получателя средств, направленным в министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта. В случае если грантополучателями 2021 - 2022 годов допущены нарушения обязательств по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя, срок исполнения которых наступает в 2022 году, меры ответственности за нарушение указанных обязательств применяются по решению министерства в установленном им порядке.
Установлено, что в соответствии со статьей 242.25 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, предоставляемые получателям гранта "Агропрогресс", гранта на развитие семейной фермы, гранта на развитие материально-технической базы, подлежат казначейскому сопровождению по решению министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
Срок использования гранта на развитие материально-технической базы составляет не более 24 месяцев со дня его получения.
Дополнен Порядок предоставления субсидий и грантов на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
Установлено, что субсидии предоставляются:
сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части понесенных в текущем финансовом году затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации, - в размере, не превышающем 20 процентов затрат, но не более 5 млн. рублей, из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.
переработчикам на возмещение части понесенных в текущем финансовом году затрат:
связанных с приобретением семенного материала овощей, картофеля, а также крупного рогатого скота, овец и коз в целях последующего использования в соответствии с агроконтрактом, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 5 млн. рублей из расчета на одного переработчика;
связанных с закупкой овощей открытого грунта, картофеля, молока, мяса (кроме мяса свиней) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, - в размере, не превышающем:
10 процентов затрат, - если стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетного квартала текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 3000 тыс. рублей включительно;
12 процентов затрат, - если стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетного квартала текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 3001 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;
15 процентов затрат, но не более 5 млн. рублей на одного переработчика, - если стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетного квартала текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет более 5000 тыс. рублей.

Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 07.06.2022 N 1083
"О внесении изменений в постановление мэрии города Архангельска от 16 апреля 2015 года N 318 и Правила расчета размера бюджетных ассигнований городского бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Архангельск"

Уточнены формулы определения размера бюджетных ассигнований городского бюджета на ремонт и на содержание автомобильных дорог на соответствующий финансовый год.

Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 31.05.2022 N 1038
"О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 15 августа 2016 года N 928"

Внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 15 августа 2016 года N 928 "Об организации горячего питания детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Архангельск", реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего образования".
Увеличена с 76 рублей до 83 рублей стоимость одноразового горячего питания детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Архангельск", реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Архангельской области от 30.05.2022 N 354-пп
"Об утверждении программы архангельской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

Утверждена программа Архангельской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
Основной целью программы является снижение смертности от болезней системы кровообращения.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
разработка мер по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
усовершенствование системы внутреннего контроля качества оказываемой медицинской помощи для обеспечения выполнения критериев оценки качества, основанных на клинических рекомендациях, стандартах и протоколах лечения (протоколах ведения) пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
обеспечение укомплектования врачами амбулаторно-поликлинической службы государственных медицинских организаций Архангельской области с ежегодным формированием перечня наиболее дефицитных специальностей в Архангельской области;
разработка и реализация комплекса мероприятий по совершенствованию системы реабилитации пациентов с болезнями системы кровообращения в соответствии с группами медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию. Более широкое использование ранней мультидисциплинарной реабилитации больных, реабилитации на амбулаторном этапе лечения;
совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам путем внедрения алгоритмов диспансерного наблюдения населения из групп риска по развитию острых нарушений мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом, с ранним выявлением лиц из группы высокого риска по развитию инсульта и инфаркта миокарда, пациентов с хронической сердечной недостаточностью;
обеспечение достоверности указания первоначальной причины смерти на основе рекомендаций российского общества патологоанатомов;
реализация плана интеграции медицинских информационных систем, систем передачи и архивации изображений медицинских организаций в единую информационную систему;
совершенствование системы паллиативной помощи при болезнях системы кровообращения.
Признано утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 11 июня 2021 года N 305-пп "Об утверждении программы Архангельской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".