Обзор документов АО с 13 по 19 апреля 2024 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Указ Губернатора Архангельской области от 15.04.2024 N 43-у
"О внесении изменений в пункт 2 указа Губернатора Архангельской области от 7 февраля 2024 года N 13-у"
Внесены изменения в указ Губернатора Архангельской области от 7 февраля 2024 года N 13-у "О внесении изменений в пункт 5 Положения о правовом департаменте администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и в Регламент разработки и принятия нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Архангельской области".
Уточнено, что изменения применяются с 15 июня 2024 года (ранее - с 15 апреля 2024 года).
До 15 июня 2024 года полномочия по государственной регистрации и официальному опубликованию нормативных правовых актов министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, а также официальному опубликованию решений судов по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области или сообщений о принятии этих решений осуществляются правовым департаментом администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
Постановление Правительства Архангельской области от 12.04.2024 N 280-пп
"О внесении изменений в Регламент организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области"
В частности, уточнено, что в регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области в отношении каждого муниципального акта включаются сведения об источнике и о дате обнародования муниципального акта, а также номере источника обнародования муниципального акта в случае его официального опубликования в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании Архангельской области.
Сведения об обнародовании муниципальных актов содержат следующую информацию:
в случае официального опубликования муниципальных актов в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании Архангельской области, - наименование, дату и номер выпуска периодического печатного издания;
в случае официального опубликования муниципальных актов в сетевом издании или их размещения на официальном сайте муниципального образования Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - наименование сетевого издания, доменное имя его сайта или официального сайта муниципального образования Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и дату официального опубликования (размещения);
в случае размещения муниципальных актов в местах, доступных для неограниченного круга лиц, - наименования и адреса этих мест и дату размещения;
в случае иного предусмотренного уставом муниципального образования Архангельской области способа обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными актами - сведения, идентифицирующие этот способ, и дату, начиная с которой гражданам обеспечена возможность ознакомления с муниципальными актами.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Архангельской области от 08.04.2024 N 264-пп
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Архангельской области по вопросам досудебного обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Архангельской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц"
Внесены изменения в Положение о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденное постановлением администрации Архангельской области от 30 января 2007 года N 9-па.
Установлено, что если административным регламентом регулируется порядок предоставления государственной услуги по лицензированию вида деятельности, установленного Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пятый раздел такого административного регламента должен быть озаглавлен "Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц".
В указанном разделе содержатся следующие сведения:
информация для заявителей об их праве на досудебное обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги;
информация о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы в порядке досудебного обжалования;
порядок подачи жалоб, содержащих сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
порядок рассмотрения жалоб, связанных со сведениями и с документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.
Внесены изменения в Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Архангельской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 460-пп.
Установлено, что действие положения не распространяется на порядок подачи и рассмотрения жалоб, поданных в порядке, предусмотренном статьей 11.4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Внесены изменения в административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 31 октября 2022 года N 876-пп.
Обновлен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственной жилищной инспекции Архангельской области и ее должностных лиц.
Постановление Правительства Архангельской области от 08.04.2024 N 263-пп
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области"
В частности, внесены изменения в Положение об агентстве по делам молодежи Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 17 марта 2022 года N 139-пп.
Компетенция агентства по делам молодежи Архангельской области расширена следующими полномочиями:
разработка проекта постановления Правительства Архангельской области, определяющего в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 2 статьи 17.2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", некоммерческую организацию, осуществляющую на территории Архангельской области функции ресурсного центра добровольчества (волонтерства)";
представление сведений для включения в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);
оказание поддержки ресурсному центру добровольчества (волонтерства) в целях обеспечения устойчивого функционирования, создания инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, включая финансовое, материальное и кадровое обеспечение, а также в других формах, предусмотренных статьей 17.4 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и статьей 6.1 областного закона от 17 декабря 2012 года N 594-36-ОЗ "О государственной поддержке благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности в Архангельской области";
определение перечня мер государственной поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности с учетом форм, предусмотренных пунктом 2 статьи 6.1 областного закона от 17 декабря 2012 года N 594-36-ОЗ "О государственной поддержке благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности в Архангельской области".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 273-пп
"О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по постановке на учет граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), и передаче под опеку (попечительство) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан"
В частности, уточнены сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
обследование условий жизни заявителя - в течение шести рабочих дней (ранее - семи дней) со дня регистрации запроса заявителя;
оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или акта об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном - в течение двух рабочих дней (ранее - трех дней) со дня проведения обследования условий жизни заявителя;
направление заявителю акта обследования - в течение двух рабочих дней (ранее - трех дней) со дня утверждения акта обследования;
принятие решений о постановке гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), об установлении предварительной опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином, о назначении или об отказе в назначении опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, профессиональным опекуном недееспособного гражданина - в течение 10 рабочих дней (ранее - 15 дней) со дня регистрации запроса заявителя.
Заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) подписывается руководителем уполномоченного органа и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю в течение двух рабочих дней (ранее - трех дней) с момента подписания.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства Архангельской области от 12.04.2024 N 279-пп
"О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области"
Обновлены перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу и показатели реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области.
Постановление Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 274-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп"
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп "Об утверждении адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы".
Внесены изменения в Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области на осуществление мероприятий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Установлено, что в составе заявки на предоставление субсидии органы местного самоуправления представляют в министерство строительства и архитектуры Архангельской области сведения о помесячном распределении запрашиваемых лимитов бюджетных обязательств.
Уточнено, что в случае выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечисление средств субсидии производится на основе представленных в министерство заявок муниципальных образований на финансирование с предоставлением копии соглашения, заключенного с лицом, в чьей собственности находится жилое помещение, входящее в аварийный жилищный фонд, и содержащее информацию об изымаемой площади жилого помещения в квадратных метрах с округлением до двух знаков после запятой, или решения суда, которым удовлетворены исковые требования о выплате такому лицу возмещения. В случае если в отношении одного жилого помещения заключается несколько соглашений, то общая площадь изымаемых жилых помещений на основании всех соглашений не может превышать площади соответствующего жилого помещения, указанной в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Средства субсидии не могут быть направлены на оплату такого превышения.
Внесены изменения в Порядок предоставления лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области и признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии.
Установлено, что для целей Порядка под аварийным помещением понимается изолированное жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, расположенном на территории Архангельской области и признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в период с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года, имеющее свой уникальный кадастровый номер в Едином государственном реестре недвижимости.
Постановление Правительства Архангельской области от 08.04.2024 N 265-пп
"О внесении изменений в программу Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск"
Уменьшены показатели выполнения программы.
Обновлен Перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Постановление Минспорта АО от 11.04.2024 N 6-пм
"О признании утратившим силу постановления Агентства по спорту Архангельской области от 10.03.2016 N 2-па"
Признано утратившим силу постановление Агентства по спорту Архангельской области от 10.03.2016 N 2-па "Об утверждении Положения о премиях молодым перспективным спортсменам, тренерам и специалистам физической культуры и спорта за высокие спортивные результаты и эффективную работу в подготовке спортсменов Архангельской области".
ФИНАНСЫ
Постановление Правительства Архангельской области от 11.04.2024 N 277-пп
"О внесении изменений в областную адресную инвестиционную программу на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Обновлена областная адресная инвестиционная программа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Общий объем бюджетных ассигнований на 2024 год уменьшен с 7 913 466 629,70 руб. до 7 900 084 970,70 руб.
Распоряжение Администрации городского округа "Город Архангельск" от 11.04.2024 N 1841р
"О внесении изменений в Перечень субсидий на иные цели, которые могут предоставляться муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа "Город Архангельск" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Включены в Перечень субсидий на иные цели, которые могут предоставляться муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа "Город Архангельск" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, следующие субсидии:
на осуществление подвоза детей к детским оздоровительным лагерям с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Архангельск" и обратно;
на реализацию инициатив проекта "Бюджет твоих возможностей";
на обустройство и модернизацию плоскостных спортивных сооружений городского округа "Город Архангельск";
на капитальный ремонт крытых спортивных объектов городского округа "Город Архангельск".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 276-пп
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области в целях обеспечения подготовки, согласования и утверждения единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, муниципальных округов, городских округов Архангельской области"
Внесены изменения в Положение о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года N 92-пп.
Компетенция министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области расширена полномочиями по согласованию проектов единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, муниципальных округов, городских округов Архангельской области, подготовленных применительно к территориям населенных пунктов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, в части карт градостроительного зонирования, градостроительных регламентов, порядка применения карт и регламентов.
Внесены изменения в Положение о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 11 июня 2015 года N 214-пп.
В частности, компетенция министерства строительства и архитектуры Архангельской области расширена следующими полномочиями:
обеспечение дополнительного согласования проектов генерального плана (изменений в утвержденный генеральный план) закрытого административно-территориального образования, являющегося городским округом Архангельской области, с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";
разработка проектов решений Правительства Архангельской области о подготовке единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области, проектов решений Правительства Архангельской области о подготовке изменений в утвержденные единые документы;
обеспечение принятия решения о создании комиссий по подготовке проектов единых документов (изменений в утвержденные единые документы) и формирования этих комиссий;
обеспечение размещения сообщений о принятых решениях Правительства Архангельской области о подготовке единых документов (изменений в утвержденные единые документы) на официальном сайте Правительства Архангельской области, на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего городского поселения, муниципального округа, городского округа, а также муниципального района, в границах которого находится соответствующее сельское поселение, в сети "Интернет";
обеспечение подготовки проектов единых документов, подготовки изменений в утвержденные единые документы;
обеспечение согласования проектов единых документов с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, Правительством Архангельской области в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, государственными корпорациями в случаях, предусмотренных статьями 7.6.2, 7.6.4 и 7.6.5 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления";
принятие решений о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам единых документов (изменениям в утвержденные единые документы);
обеспечение размещения утвержденных единых документов (изменений в утвержденные единые документы) на официальном сайте Правительства Архангельской области, официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего городского поселения, муниципального округа, городского округа, а также муниципального района, в границах которого находится соответствующее сельское поселение, в сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Внесены изменения в Положение об инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 года N 234-пп.
Компетенция инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области расширена полномочиями по согласованию проекта единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, муниципальных округов, городских округов Архангельской области, подготовленного применительно к территории исторического поселения регионального значения, в части карт градостроительного зонирования, градостроительных регламентов, порядка применения карт и регламентов в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 615-пп "Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, на территориях муниципальных образований Архангельской области".
Установлен порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний проектов единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области (за исключением городского округа Архангельской области "Новая Земля").
Постановление Правительства Архангельской области от 01.04.2024 N 250-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 436-пп"
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 436-пп "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области".
В частности, внесены изменения в Правила предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса.
Уточнено, что информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Установлено, что субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса (за исключением личных подсобных хозяйств), соответствующим следующим условиям на дату рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидии:
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Проведение отбора получателей субсидии осуществляется на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Постановление Минлеспрома АО от 02.04.2024 N 20п
"О признании утратившим силу постановления министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 14 декабря 2018 года N 61п"
Признано утратившим силу постановление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 14 декабря 2018 года N 61п "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Минагропромторга АО от 15.04.2024 N 18-п
"О внесении изменений в постановление министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области от 4 марта 2020 года N 15-п"
Внесены изменения в постановление министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области от 4 марта 2020 года N 15-п "Об утверждении Перечня рыболовных участков Архангельской области".
Обновлен Перечень рыболовных участков Архангельской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 275-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп"
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп "О государственной программе Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах".
Общий объем финансирования государственной программы уменьшен с 8 787 297,7 тыс. рублей до 8 726 645,6 тыс. рублей.
Внесены изменения в Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий на приобретение и установку автономных дымовых пожарных извещателей.
Установлено, что в случае образования экономии средств субсидии орган местного самоуправления в целях увеличения количества пожарных извещателей, планируемых к приобретению и установке с использованием выделяемых средств субсидий, вправе обратиться в агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области с заявлением, оформленным в свободной форме, с указанием сведений о количестве планируемых к приобретению и установке пожарных извещателей и местах проживания многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, в которых планируется установка пожарных извещателей.
Агентство в течение трех рабочих дней рассматривает указанное заявление и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании увеличения количества дополнительно планируемых к приобретению и установке пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении.
Решение об отказе в согласовании увеличения количества дополнительно планируемых к приобретению и установке пожарных извещателей принимается агентством в следующих случаях:
семья не является многодетной;
семья не находится в трудной жизненной ситуации;
семья не находится в социально опасном положении.