Обзор документов АО с 21 по 27 мая 2022 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Губернатора Архангельской области от 19.05.2022 N 70-у
"О внесении изменения в пункт 4 Положения о комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"

Компетенция комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности расширена полномочиями по принятию решений о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

Постановление Правительства Архангельской области от 23.05.2022 N 333-пп
"О внесении изменений в Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, государственных унитарных предприятий Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области"

В частности, уточнено, что заказчики направляют в агентство заявки на осуществление закупок, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, содержащие информацию о казначейском сопровождении (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению).

Постановление Правительства Архангельской области от 19.05.2022 N 326-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 апреля 2022 года N 240-пп и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Архангельской области"

Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 19 апреля 2022 года N 240-пп "Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на территории Архангельской области".
В частности, установлено, что в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 83, частью 1 статьи 96, частью 2 статьи 98.2 Лесного кодекса Российской Федерации, абзацами вторым и третьим пункта 5 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1098, федеральный государственный лесной контроль (надзор) и лесную охрану на землях лесного фонда в Архангельской области осуществляют указанные в перечне должностные лица министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и его территориальных органов, должностные лица государственных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Указанные должностные лица являются государственными лесными инспекторами.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 23.34 и частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляют указанные в перечне должностные лица министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и его территориальных органов, должностные лица государственных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Указанные должностные лица являются государственными пожарными инспекторами в лесах и имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к полномочиям должностных лиц органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор.
Определен перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные виды федерального государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда в Архангельской области.
Признаны утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 12 июля 2011 года N 246-пп "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Архангельской области" с внесенными в него изменениями;
от 12 июля 2011 года N 247-пп "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Архангельской области" с внесенными в него изменениями.

Постановление Минимущества АО от 11.05.2022 N 5-п
"О внесении изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для государственных бюджетных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, подведомственных министерству имущественных отношений Архангельской области"

В частности, установлено, что указанный в пункте 1 статьи 14 приоритет применяется к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, на равных условиях с товарами российского происхождения.
Происхождение товаров из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины подтверждается сертификатами о происхождении товара, выдаваемыми уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
Определены особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Архангельской области от 18.05.2022 N 314-пп
"О внесении изменений в раздел II государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области"

Уточнено, что реализацию мероприятия "Обеспечение отдыха и оздоровление детей, проживающих в Арктической зоне Российской Федерации" осуществляет ГКУ "Архангельский областной центр социальной защиты населения" за счет предоставленных средств на выполнение функций казенным учреждением.
В целях осуществления указанного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Порядка предоставления путевок детям, обучающимся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающим на территории Архангельской области, относящейся к Арктической зоне Российской Федерации, в организации, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 года N 85-пп, приобретаются путевки в организации, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, производится полная оплата стоимости проезда до места нахождения организации отдыха детей и их оздоровления и обратно. За счет средств областного бюджета производится оплата заявочного сбора за резервирование мест для перевозки организованной группы пассажиров, а также в рамках реализации Порядка предоставления путевок детям, проживающим в Арктической зоне, производится оплата стоимости услуг лиц, сопровождающих детей, до места нахождения организации отдыха детей и их оздоровления в составе организованной группы детей и обратно.

ФИНАНСЫ

Постановление Правительства Архангельской области от 19.05.2022 N 324-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп"

Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области".
Утвержден Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" на реализацию дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) фонда развития промышленности Архангельской области.
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение деятельности (докапитализации) Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, соответствующими установленным Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" требованиям, в целях пополнения оборотных средств.
Совокупный объем финансовой поддержки на одного субъекта промышленности не может превышать 50 млн. рублей.

Постановление Правительства Архангельской области от 19.05.2022 N 322-пп
"Об утверждении Порядка использования и распределения в 2022 году зарезервированных в составе бюджетных ассигнований средств областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов"

Определены правила использования и распределения в 2022 году зарезервированных в составе бюджетных ассигнований средств областного бюджета, предусмотренных министерству финансов Архангельской области на осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Зарезервированные бюджетные ассигнования направляются на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Зарезервированные бюджетные ассигнования в отношении новых инвестиционных проектов, включенных в сводный перечень новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 июня 2021 года N 386, предусматривающих строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, включенных в перечень объектов инфраструктуры, планируемых к созданию субъектом Российской Федерации за счет средств субъекта Российской Федерации, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, являющийся приложением к сводному перечню новых инвестиционных проектов, используются в целях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, на территориях которых реализуются и (или) планируются к реализации новые инвестиционные проекты, включенные в сводный перечень новых инвестиционных проектов, для финансового обеспечения расходных обязательств указанных муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства, включенные в перечень объектов инфраструктуры, муниципальной собственности.
Решение об использовании и распределении зарезервированных бюджетных ассигнований принимается в форме постановления Правительства Архангельской области, проект которого подготавливается министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области.

Постановление Правительства Архангельской области от 17.05.2022 N 312-пп
"О внесении изменений в государственную программу Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области"

Общий объем финансирования государственной программы уменьшен с 37 908 734,3 тыс. рублей до 35 603 552,0 тыс. рублей.
Уменьшен объем финансирования следующих подпрограмм:
N 1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса и развитие информационных систем управления финансами в Архангельской области";
N 2 "Управление государственным долгом Архангельской области".

Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 11.05.2022 N 886
"О внесении изменений в постановление мэрии города Архангельска от 16 июня 2014 года N 476"

Внесены изменения в постановление мэрии города Архангельска от 16 июня 2014 года N 476 "Об установлении расходных обязательств городского округа "Город Архангельск" в области жилищного хозяйства".
Установлено, что к расходным обязательствам муниципального образования "Город Архангельск" относится проведение мероприятий по замене лифтов с истекшим назначенным сроком службы в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Архангельск".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Архангельской области от 19.05.2022 N 325-пп
"Об утверждении Положения о порядке установления (пересмотра) регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа водным транспортом общего пользования по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе на переправах, в Архангельской области"

Утвержден порядок установления (пересмотра) регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа водным транспортом общего пользования по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе на переправах, в Архангельской области.
Определено, что регулируемые тарифы, устанавливаемые агентством по тарифам и ценам Архангельской области, являются предельными максимальными тарифами на регулярные перевозки пассажиров и багажа водным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе на переправах, на территории Архангельской области.
Регулируемые тарифы применяются перевозчиками для взимания платы при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе на переправах, на территории Архангельской области.
Перевозчики вправе при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам, в том числе на переправах, на территории Архангельской области применять тарифы ниже установленных агентством по тарифам и ценам регулируемых тарифов. При этом возмещение из областного бюджета недополученных доходов перевозчикам, возникающих в результате применения тарифов, ниже установленных агентством, не производится.
Основанием для установления (пересмотра) регулируемых тарифов является направление организатором транспортного обслуживания в агентство предложения об установлении (пересмотре) регулируемых тарифов на очередной период регулирования.
Основанием для установления регулируемых тарифов по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок является установление соответственно межмуниципальных или муниципальных маршрутов регулярных перевозок, если такие маршруты не были установлены.
Основанием для пересмотра регулируемых тарифов является истечение периода регулирования (очередной пересмотр регулируемых тарифов).
До истечения периода регулирования основаниями для пересмотра регулируемых тарифов являются (внеочередной пересмотр регулируемых тарифов):
изменение законодательства Российской Федерации в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом;
вступившее в законную силу решение суда, предписания контрольных (надзорных) органов, предусматривающие необходимость пересмотра регулируемых тарифов.
Действие порядка не распространяется на перевозки грузов водным транспортом, в том числе на переправах.

Постановление Правительства Архангельской области от 18.05.2022 N 319-пп
"О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 8 апреля 2008 года N 88-па/7"

Внесены изменения в постановление администрации Архангельской области от 8 апреля 2008 года N 88-па/7 "Об утверждении перечня населенных пунктов Архангельской области, на территории которых реализуются мероприятия в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".
Обновлен Перечень населенных пунктов Архангельской области, на территориях которых реализуются мероприятия в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".
В Перечень включены населенные пункты, входящие в границы муниципальных образований Архангельской области в соответствии с областным законом от 23 сентября 2004 года N 258-внеоч.-ОЗ "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области", за исключением: города Архангельска; города Северодвинска; города Новодвинска; города Котласа; города Коряжмы; города Мирного; населенных пунктов, входящих в границы городского округа Архангельской области "Новая Земля"; города Вельска; города Каргополя; города Сольвычегодска; города Мезени; города Няндомы; города Онеги; города Шенкурска.

Постановление Правительства Архангельской области от 18.05.2022 N 318-пп
"О приостановлении действия пункта 306 Правил предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса"

Внесены изменения в Правила предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, утвержденные постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 436-пп.
Приостановлено до 1 января 2024 года действие положения о возврате части средств субсидии за недостижение показателей результативности использования субсидии.

Постановление Правительства Архангельской области от 18.05.2022 N 315-пп
"О внесении изменений в государственную программу Архангельской области "Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области"

Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 3 724 961,0 тыс. рублей до 3 852 355,5 тыс. рублей.
Увеличен объем финансирования подпрограммы N 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях".
Определен порядок расчета и источники информации о значениях следующих целевых показателей государственной программы Архангельской области "Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области":
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);
количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.

Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 13.05.2022 N 908
"О внесении изменений в приложение N 6 к Порядку выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории городского округа "Город Архангельск"

Обновлена форма разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории городского округа "Город Архангельск".