Обзор документов АО с 23 по 29 декабря 2023 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 53-4-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О молодежной политике и государственной поддержке российского движения детей и молодежи в Архангельской области"

Установлено, что в целях оказания содействия деятельности Архангельского областного Собрания депутатов в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, участию молодежи в реализации государственной молодежной политики в Архангельской области, формированию правовой и политической культуры молодежи создается Молодежный парламент при Архангельском областном Собрании депутатов.
Полномочия, порядок создания, формирования и осуществления деятельности Молодежного парламента при Архангельском областном Собрании депутатов определяются положением, утверждаемым постановлением Архангельского областного Собрания депутатов.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 48-4-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях"

Исключена статья 2.3 "Нарушение порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Архангельской области".

Постановление Правительства Архангельской области от 21.12.2023 N 1298-пп
"О внесении изменений в паспорт государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"

Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 4 238 817,5 тыс. рублей до 20 880 120,93 тыс. рублей.
В структуру государственной программы включен региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы (Архангельская область)".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Минимущества АО от 19.12.2023 N 42-п
"О внесении изменений в приложение к постановлению министерства имущественных отношений Архангельской области от 15 ноября 2021 года N 7-п"

Внесены изменения в постановление министерства имущественных отношений Архангельской области от 15 ноября 2021 года N 7-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Архангельской области".
Обновлены отдельные результаты определения кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, расположенных на территории: городской округ Архангельской области "Город Архангельск", городской округ Архангельской области "Северодвинск", Котласский муниципальный округ Архангельской области, Ленский муниципальный район Архангельской области, Плесецкий муниципальный округ Архангельской области, Приморский муниципальный округ Архангельской области.

Распоряжение Минимущества АО от 27.12.2023 N 1681-р
"Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость"

Определен на 2023 год перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Архангельской области от 22.12.2023 N 1323-пп
"О внесении изменений в перечень объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), строительство (приобретение) которых осуществляется в целях реализации адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", обеспечения служебным жильем молодых специалистов и жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Обновлен перечень объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), строительство (приобретение) которых осуществляется в целях реализации адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", обеспечения служебным жильем молодых специалистов и жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановление Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 18.12.2023 N 331-пн
"О внесении изменений в постановление министерства энергетики и связи Архангельской области от 17 августа 2012 г. N 9-пн"

Внесены изменения в постановление министерства энергетики и связи Архангельской области от 17 августа 2012 года N 9-пн "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в Архангельской области".
Строка "Многоквартирные дома с централизованным отоплением и горячим водоснабжением" заменена строкой "Многоквартирные дома (дома блокированной застройки) с централизованным отоплением и горячим водоснабжением".
Строка "Многоквартирные дома без централизованного отопления и (или) без горячего водоснабжения" заменена строкой "Многоквартирные дома (дома блокированной застройки) без централизованного отопления и (или) без горячего водоснабжения".

Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 18.12.2023 N 2086
"О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих на территории городского округа "Город Архангельск" Архангельской области, малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" и приложения к нему"

В частности, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательных для представления заявителями, дополнен следующими документами:
справка военного комиссариата о призыве на военную службу по мобилизации - в случае учета дохода граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, или дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя);
документ уполномоченного органа, подтверждающий участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины с 24 февраля 2022 года, - в случае учета дохода военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих возложенные на них задачи на указанных территориях с 24 февраля 2022 года, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) для участия в указанной специальной военной операции (при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, или дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя);
справки (документы), содержащие сведения о доходах (за исключением сведений о заработной плате) гражданина-заявителя и всех членов его семьи либо доходах (за исключением сведений о заработной плате) одиноко проживающего гражданина-заявителя за расчетный период, выданные работодателями (представителями нанимателей) по установленной форме.
Установлено, что при определении размера дохода граждан в целях признания их малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в доход гражданина-заявителя и членов его семьи (доход одиноко проживающего гражданина-заявителя) не включаются следующие виды доходов:
денежное вознаграждение, денежное содержание, денежное довольствие (заработная плата), социальные выплаты и другие выплаты, начисленные в связи с призывом и прохождением военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации;
денежное вознаграждение, денежное содержание, денежное довольствие (заработная плата), социальные выплаты и другие выплаты, начисленные в связи с участием в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины с 24 февраля 2022 года.
Обновлен перечень отделов по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа "Город Архангельск".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 42-4-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О государственных гарантиях трудовой занятости инвалидов на территории Архангельской области" и областной закон "О социальной поддержке инвалидов в Архангельской области"

Внесены изменения в областной закон от 27 мая 1998 года N 74-16-ОЗ "О государственных гарантиях трудовой занятости инвалидов на территории Архангельской области".
Установлено, что гарантии трудовой занятости инвалидов обеспечиваются в том числе путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда:
организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов (трудовой деятельности инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц);
сопровождение при содействии занятости инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере содействия занятости населения расширена полномочиями по определению организаций, уполномоченных на осуществление социальной занятости инвалидов.
Внесены изменения в областной закон от 29 ноября 2005 года N 119-7-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов в Архангельской области".
Установлено, что нуждаемость инвалида в сопровождаемом проживании устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Архангельской области, и с учетом критериев, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 50-4-ОЗ
"О внесении изменений в статью 10 областного закона "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области"

Уточнено, что единовременная денежная выплата женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно, назначается и выплачивается однократно женщинам, имеющим гражданство Российской Федерации, родившим начиная с 1 января 2016 года первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно, имеющим место жительства (место пребывания) на территории Архангельской области не менее трех лет (ранее также - среднедушевой доход семьи которых не превышал двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную постановлением Правительства Архангельской области).
Размер единовременной выплаты увеличен с 35 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 41-4-ОЗ
"О внесении изменения в статью 22.1 областного закона "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области"

Предоставлена возможность получения многодетными семьями денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно на приобретение по договору купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Постановление Правительства Архангельской области от 27.12.2023 N 1362-пп
"Об утверждении величины среднедушевого дохода населения Архангельской области на 2024 год для назначения ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей"

Утверждена на 2024 год величина среднедушевого дохода населения Архангельской области для назначения ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, установленной областным законом от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области", в размере 53 135,86 рубля.
Признано утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 30 ноября 2022 года N 987-пп "Об утверждении величины среднедушевого дохода населения Архангельской области на 2023 год для назначения ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей".

Постановление Минтрудсоцразвития АО от 19.12.2023 N 51-п
"О внесении изменения в пункт 3 Порядка взимания платы за предоставление социальных услуг в Архангельской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области"

Уточнено, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно в случаях, установленных статьей 8 областного закона от 24 октября 2014 года N 190-11-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан".
Признаны утратившими силу с 01.01.2024 следующие постановления министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области:
от 23 декабря 2014 года N 42-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по признанию несовершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг (в отношении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания)" с внесенными в него изменениями;
от 23 декабря 2014 года N 43-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по признанию совершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг (в отношении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания)" с внесенными в него изменениями;
от 8 ноября 2023 года N 44-п "Об утверждении положения о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания граждан на территории Архангельской области".

ФИНАНСЫ

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 54-4-ОЗ
"О внесении изменений в статью 6.2 областного закона "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений"

Уточнен один из критериев соответствия масштабного инвестиционного проекта, в соответствии с которым инвестиционный проект предусматривает строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) при одновременном соблюдении в том числе следующих условий:
безвозмездная передача жилых помещений общей площадью не менее 7 процентов общей площади жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме (многоквартирных домах) в государственную собственность Архангельской области не позднее 30 календарных дней с даты государственной регистрации права собственности инвестора на данный многоквартирный дом (данные многоквартирные дома) в целях последующего предоставления указанных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, а также по договорам социального найма гражданам, проживающим в многоквартирных домах или жилых домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях;
строительство в границах земельных участков, предоставляемых для реализации инвестиционного проекта, объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с документацией по планировке территории.

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 51-4-ОЗ
"О внесении изменений в статью 4 областного закона "О транспортном налоге"

Установлено, что ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, государственное учреждение социальной защиты населения Архангельской области представляет в порядке и по форме, которые устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области, в налоговый орган сведения об одном из родителей (усыновителей) (единственном родителе (усыновителе), одном из приемных родителей, единственном приемном родителе) в семье, зарегистрированной в соответствии с областным законом от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области" в качестве многодетной семьи, на которого зарегистрировано транспортное средство.

Постановление Правительства Архангельской области от 22.12.2023 N 1319-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 613-пп и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Архангельской области"

Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 613-пп "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
В частности, установлено, что при исполнении областного бюджета:
лимиты бюджетных обязательств по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным для создания резервного фонда Правительства Архангельской области, не утверждаются до принятия распоряжения о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области.
После принятия Правительством Архангельской области соответствующего распоряжения министерством финансов утверждаются и доводятся лимиты бюджетных обязательств в соответствии с порядком, установленным постановлением министерства финансов;
расходные расписания, заявки на финансирование, распоряжения о совершении казначейских платежей (заявки на кассовый расход, заявки на кассовый расход (сокращенные), уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в части кассовых выплат) и иные документы, установленные постановлениями министерства финансов, формируются с использованием государственной информационной системы Архангельской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Архангельской области" (при наличии технической возможности), за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Исключены положения, в соответствии с которыми получатели средств областного бюджета, бюджетные и автономные учреждения при заключении государственных контрактов (договоров) в сфере закупок товаров, работ, услуг были вправе предусматривать авансовые платежи (предварительную оплату):
в размере до 50 процентов суммы контракта (договора) (но не более объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год) - на исполнение контрактов (договоров), заключенных в рамках национальных проектов "Культура" и "Туризм и индустрия гостеприимства";
в размере, не превышающем 50 процентов суммы контракта (договора) (но не более объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год), - на поставку и монтаж мобильного инвентарного здания "Фельдшерско-акушерский пункт".
Уточнено, что главные распорядители средств областного бюджета обеспечивают:
заключение с подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме электронного документа, формируемого и подписываемого усиленными квалифицированными электронными подписями руководителей (уполномоченных ими лиц) с использованием информационной системы (при наличии технической возможности), в соответствии с типовыми формами соглашений, утверждаемыми постановлениями министерства финансов, за исключением соглашений, заключаемых в соответствии с пунктом 26(5) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496;
заключение с юридическими лицами (за исключением государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг и некоммерческими организациями (за исключением государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области) соглашений (договоров) о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе грантов в форме субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность), в соответствии с типовыми формами соглашений (договоров), утверждаемыми постановлениями министерства финансов, за исключением соглашений (договоров), заключаемых в соответствии с пунктом 26(5) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496.
Исключено положение, в соответствии с которым расходование органами местного самоуправления средств субсидий на софинансирование вопросов местного значения осуществлялось в порядке, установленном органами местного самоуправления на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных решениями представительных органов муниципальных образований Архангельской области о местных бюджетах.

Постановление Правительства Архангельской области от 22.12.2023 N 1310-пп
"О внесении изменений в областную адресную инвестиционную программу на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Обновлена областная адресная инвестиционная программа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Общий объем бюджетных ассигнований на 2023 год увеличен с 10 889 974 794,39 руб. до 10 895 222 508,89 руб.

Постановление Правительства Архангельской области от 21.12.2023 N 1299-пп
"О внесении изменений в приложение N 1 к государственной программе Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"

Увеличены значения следующих целевых показателей государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области":
увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 328);
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 328).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 52-4-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в целях обеспечения подготовки, согласования и утверждения единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, муниципальных округов, городских округов Архангельской области"

Внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления".
Установлено, что к полномочиям органов государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности относятся следующие полномочия городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных округов - подготовка, согласование и утверждение единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в том числе изменений в утвержденные единые документы территориального планирования и градостроительного зонирования.
Определены особенности подготовки, согласования и утверждения единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных округов.
Внесены изменения в областной закон от 1 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области".
Компетенция Правительства Архангельской области расширена следующими полномочиям:
принятие решений о подготовке единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, муниципальных округов, городских округов Архангельской области, решений о подготовке изменений в единые документы;
утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта единого документа;
обеспечение внесения изменений в единые документы в части карт градостроительного зонирования, градостроительных регламентов, порядка применения карт и регламентов в случаях, предусмотренных Правилами подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа, внесения в него изменений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;
утверждение единого документа, подготовленного в соответствии с предусмотренными статьей 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиями применительно к территориям двух и более поселений Архангельской области, и (или) муниципальных округов Архангельской области, городских округов Архангельской области, и (или) отдельных населенных пунктов Архангельской области, входящих в их состав.
Определен порядок принятия Правительством Архангельской области решений о подготовке единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, муниципальных округов, городских округов Архангельской области, решений о подготовке изменений в единые документы и обеспечение Правительством Архангельской области внесения изменений в единые документы.
Внесены изменения в областной закон от 4 июля 2023 года N 720-45-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" и статью 2 областного закона "О внесении изменения в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления".
Установлено, что статья 7.6.7 "Обеспечение реализации органами государственной власти Архангельской области перераспределенных отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности органов местного самоуправления городских поселений, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов" действует до 31 декабря 2033 года включительно.
Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 43-4-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере использования работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных и мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения"

Внесены изменения в областной закон от 12 ноября 2002 года N 125-17-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Архангельской области".
В частности, уточнено, что документ в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Архангельской области полномочий в сферах:
использования на автомобильных дорогах, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в границах Архангельской области независимо от их форм собственности и значения и улично-дорожной сети работающих в автоматическом режиме стационарных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения;
использования автомобильных дорог местного значения и частных автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении данных автомобильных дорог.
Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности расширена полномочиями по установке стационарных средств фиксации или передвижных средств фиксации на автомобильных дорогах в границах Архангельской области независимо от их форм собственности и значения (в том числе на автомобильных дорогах), отключение и (или) демонтаж таких стационарных средств фиксации или передвижных средств фиксации.
Внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления".
Исключена статья о перераспределении отдельных полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения между органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Архангельской области и органами государственной власти Архангельской области.
Внесены изменения в областной закон от 24 октября 2011 года N 350-25-ОЗ "О дорожном фонде Архангельской области".
В частности, установлено, что средства дорожного фонда Архангельской области направляются в том числе на:
финансирование расходов, связанных с содержанием стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации и (или) мобильных средств фиксации, независимо от формы собственности и значения автомобильных дорог, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в границах Архангельской области и улично-дорожной сети, на которых размещены такие стационарные средства фиксации, передвижные средства фиксации и (или) мобильные средства фиксации;
финансирование расходов, связанных с обработкой, в том числе предварительной обработкой, и рассылкой материалов по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения, зафиксированных с помощью стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации, а также с почтовыми расходами, возникающими в связи с рассмотрением жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, зафиксированных с помощью стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации, независимо от формы собственности и значения автомобильных дорог, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в границах Архангельской области и улично-дорожной сети, на которых размещены такие стационарные средства фиксации, передвижные средства фиксации и (или) мобильные средства фиксации.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Постановление Минстроя АО от 18.12.2023 N 80-п
"О внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа "Город Архангельск"

В частности, градостроительный регламент зоны смешанной и общественно-деловой застройки (О1-1) дополнен следующими видами разрешенного использования: коммунальное обслуживание (3.1), социальное обслуживание (3.2), бытовое обслуживание (3.3), здравоохранение (3.4), образование и просвещение (3.5), культурное развитие (3.6), религиозное использование (3.7), общественное управление (3.8), обеспечение научной деятельности (3.9), амбулаторное ветеринарное обслуживание (3.10.1). Исключены из условно разрешенных видов использования: коммунальное обслуживание (код 3.1), религиозное использование (код 3.7).
Градостроительный регламент зоны застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж3) дополнен условно разрешенным видом использования "Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6)".
Принят градостроительный регламент зоны транспортной инфраструктуры (Т1).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства Архангельской области от 19.12.2023 N 1270-пп
"Об утверждении региональной программы развития экспорта в Архангельской области на 2023 - 2024 годы"

Утверждена региональная программа развития экспорта в Архангельской области на 2023 - 2024 годы.
Основной целью региональной программы является увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта в Архангельской области.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
расширение межрегиональных и внешнеэкономических связей Архангельской области;
предоставление экспортерам в Архангельской области мер поддержки экспортной деятельности;
популяризация экспортной деятельности в Архангельской области.
Определены следующие целевые индикаторы и показатели региональной программы:
рост объема несырьевого неэнергетического экспорта;
ежегодное внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах).
Срок реализации региональной программы: 2023 - 2024 годы.
Реализация региональной программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп, согласно которой средства областного бюджета направляются АНО "Агентство регионального развития" с целью обеспечения доступа субъектов МСП к экспортной поддержке в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также за счет средств, предусмотренных в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 436-пп, согласно которой средства областного бюджета предоставляются подведомственному инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Архангельская областная ветеринарная лаборатория" на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Экспорт продукции АПК" национального проекта "Международная кооперация и экспорт", а также иных средств, выделяемых с целью поддержки экспортеров в Архангельской области из федерального, областного и местного бюджетов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 46-4-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Внесены изменения в областной закон от 1 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области".
Исключается с 01.09.2024 положение, в соответствии с которым подлежат отображению на схеме территориального планирования муниципального района, поселения, городского округа, муниципального округа лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения.
Внесены изменения в областной закон от 21 января 2009 года N 655-33-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений".
Исключены из компетенции Правительства Архангельской области полномочия по установлению иных видов земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники, и другие земли).
С 01.09.2024 из компетенции Правительства Архангельской области исключаются полномочия по установлению порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения.
Установлено, что с 01.09.2024 служебные наделы предоставляются в безвозмездное пользование работникам федерального казенного учреждения, обеспечивающего функционирование Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
Внесены с 01.09.2024 изменения в областной закон от 18 марта 2013 года N 629-38-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан".
В частности, компетенция Архангельского областного Собрания депутатов расширена полномочиями по принятию областных законов в сфере использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
В компетенцию Правительства Архангельской области включены полномочия по:
принятию по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере курортного дела, решений о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, об изменении их границ или их упразднении;
принятию решений об установлении, изменении или о прекращении существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, за исключением природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения или курортных регионов;
направлению совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере курортного дела, в Правительство Российской Федерации представлений о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями, курортами или курортным регионом в целях принятия решения о признании соответствующих территорий лечебно-оздоровительными местностями федерального значения, курортами федерального значения или курортным регионом, об изменении их границ или их упразднении в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Источниками финансового обеспечения реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов являются средства областного бюджета и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
Поддержка развития курортов регионального значения и курортного региона может осуществляться за счет средств областного бюджета и других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 45-4-ОЗ
"О внесении изменений в статью 7 областного закона "О политике в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Архангельской области" и областной закон "О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области"

Внесены изменения в областной закон от 21 января 1999 года N 108-20-ОЗ "О политике в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Архангельской области".
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой отнесено установление порядка проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Архангельской области, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, а также порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
Внесены изменения в областной закон от 15 февраля 2010 года N 132-10-ОЗ "О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области".
В частности, с 15.04.2024 из компетенции Правительства Архангельской области исключаются полномочия по установлению порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов, представляющих ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 44-4-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Архангельской области"

В частности, с 01.09.2024 компетенция уполномоченного органа государственной власти в сфере образования расширена следующими полномочиями:
принятие решения о проведении региональных сопоставительных исследований качества общего образования;
определение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, перечня региональных сопоставительных исследований качества общего образования.
Уточнено, что в целях предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты в связи с поступлением на работу в государственные или муниципальные образовательные организации, под молодым специалистом понимается педагогический работник, соответствующий в том числе условию окончания образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации по специальности (направлению подготовки) укрупненной группы специальностей и направлений подготовки "Образование и педагогические науки" или по иной специальности (направлению подготовки), обучение по которой (которому) обеспечивает соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, либо допуска к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам или по дополнительным общеобразовательным программам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, либо допуска к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Постановление Правительства Архангельской области от 22.12.2023 N 1320-пп
"О внесении изменений в Положение о стипендиях Губернатора Архангельской области за заслуги в сфере профессионального образования"

В частности, установлено, что стипендии выплачиваются за победу и призовые места в финале чемпионата в следующих размерах:
150 тыс. рублей - победителю Национального чемпионата "Абилимпикс";
100 тыс. рублей - наставнику победителя Национального чемпионата "Абилимпикс";
50 тыс. рублей - призеру Национального чемпионата "Абилимпикс";
25 тыс. рублей - наставнику призера Национального чемпионата "Абилимпикс".
Учащиеся, студенты, выпускники, специалисты и их наставники в течение одного месяца со дня окончания Национального чемпионата "Абилимпикс" подают в Региональный центр развития движения "Абилимпикс" следующие документы:
заявление о выдаче стипендии по утвержденной форме;
копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и подтверждающего гражданство Российской Федерации;
копию документа, подтверждающего факт победы или занятия призового места в Национальном чемпионате "Абилимпикс";
справку, подписанную руководителем кредитной организации, филиала или внутреннего структурного подразделения, скрепленную печатью, с указанием банковских реквизитов и номера расчетного или лицевого счета в кредитной организации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Архангельской области от 20.12.2023 N 1283-пп
"О внесении изменений в региональную программу модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области"

Общий объем финансового обеспечения региональной программы уменьшен с 6 409 241,44 тыс. рублей до 6 283 302,16 тыс. рублей.
Обновлено ресурсное обеспечение реализации региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области.

ОБОРОНА

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 47-4-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 10 и 11 областного закона "О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области"

Предоставлено право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, поступившим на военную службу, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Архангельской области от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере противодействия коррупции"

В частности, внесены изменения в областной закон от 15 июля 1997 года N 34-10-ОЗ "Об уполномоченном по правам человека в Архангельской области".
Установлено, что по решению Архангельского областного Собрания депутатов уполномоченный по правам человека в Архангельской области досрочно освобождается от должности:
в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случаях непредставления сведений о своих расходах, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о своих расходах или непредставления сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" в случае совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Внесены изменения в областной закон от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области".
В частности, установлено, что органы местного самоуправления, за исключением контрольно-счетных органов муниципальных образований Архангельской области, утверждают путем принятия соответствующих муниципальных нормативных правовых актов муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов и городских поселений Архангельской области состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления.
Контрольно-счетные органы муниципальных образований Архангельской области утверждают нормативным правовым актом состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в контрольно-счетном органе муниципального образования Архангельской области.
Внесены изменения в областной закон от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
Установлено, что лицо, замещающее государственную должность первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, министра Архангельской области, уполномоченного по правам ребенка, уполномоченного по защите прав предпринимателей:
подлежит освобождению от должности в случаях, предусмотренных статьей 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
совершившее правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", подлежит освобождению от должности в порядке, предусмотренном статьей 11.3 областного закона от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ.