Обзор документов АО с 28 мая по 3 июня 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 577-35-ОЗ
"О внесении изменения в статью 3 областного закона "О льготах по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей"

Продлен до 31 декабря 2024 года включительно срок действия закона Архангельской области от 3 апреля 2015 года N 262-15-ОЗ "О льготах по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 576-35-ОЗ
"О преобразовании городского и сельских поселений Няндомского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Няндомского муниципального округа Архангельской области"

Преобразованы городское поселение "Няндомское", сельские поселения "Мошинское", "Шалакушское" Няндомского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Няндомского муниципального округа Архангельской области в границах Няндомского муниципального района Архангельской области с административным центром в городе Няндоме.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 569-35-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере развития институтов гражданского общества"

В частности, внесены изменения в областной закон от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций".
Установлено, что в целях финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Правительство Архангельской области вправе принять решение о создании автономной некоммерческой организации Архангельской области.
Автономная некоммерческая организация может быть наделена полномочиями по оказанию на конкурсной основе финансовой поддержки в форме грантов социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний).
Внесены изменения в областной закон от 2 июля 2012 года N 500-32-ОЗ "Об Общественной палате Архангельской области".
В частности, установлено, что Общественная палата Архангельской области может учреждать общественные награды, награждение которыми производится по решению совета Общественной палаты Архангельской области, а также применять иные виды поощрений, в том числе с вручением сувенирных изделий с символикой Общественной палаты Архангельской области.
Установлено, что не позднее десяти календарных дней со дня выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты Архангельской области Архангельское областное Собрание депутатов размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры дополнительного формирования состава Общественной палаты Архангельской области.
В случае, если полномочия члена Общественной палаты Архангельской области прекращены досрочно менее чем за шесть месяцев до истечения срока и отсутствуют кандидаты в члены Общественной палаты Архангельской области, выдвинутые некоммерческими организациями при формировании Общественной палаты Архангельской области, новое выдвижение кандидатов на вакантные места членов Общественной палаты Архангельской области не осуществляется, за исключением случая, когда Общественная палата Архангельской области остается в неправомочном составе.
Установлено, что совет Общественной палаты Архангельской области:
координирует и организует деятельность Общественной палаты Архангельской области, связанную с осуществлением в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", областным законом от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ "Об общественном контроле в Архангельской области" и иными нормативными правовыми актами Архангельской области общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области;
направляет в совет Общественной палаты Российской Федерации рекомендации Общественной палаты Архангельской области по формированию состава общественной наблюдательной комиссии Архангельской области в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
Внесены изменения в областной закон от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ "Об общественном контроле в Архангельской области".
В частности, установлено, что общественная наблюдательная комиссия Архангельской области и члены данной комиссии осуществляют общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, расположенных на территории Архангельской области.
Полномочия общественной наблюдательной комиссии Архангельской области по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, расположенных на территории Архангельской области, и порядок ее деятельности регулируются Федеральным законом от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
Определено, что в случае, если в указанные в уведомлении дату и (или) время посещения не представляется возможным принять субъекта общественного контроля, орган и организация согласовывают с субъектом общественного контроля иные дату и (или) время посещения.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 566-35-ОЗ
"О внесении изменения в областной закон "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка"

Установлено, что уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка вправе иметь помощников, осуществляющих деятельность на общественных началах.
Уполномоченный самостоятельно определяет общее количество своих помощников.
Помощником уполномоченного может стать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее образование, а также необходимые познания в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка.
Полномочия помощника могут быть прекращены досрочно по решению уполномоченного.
Помощнику выдается удостоверение установленного образца, подтверждающее его статус, которое подлежит возврату по завершении деятельности помощника.
Помощник имеет право:
получать по поручению уполномоченного в установленном порядке от органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципальных образований Архангельской области, их должностных лиц документы и иные материалы, необходимые уполномоченному для осуществления его полномочий;
принимать участие в мероприятиях, проводимых уполномоченным.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 564-35-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

В частности, внесены изменения в областной закон от 29 ноября 1995 года N 22-18-ОЗ "О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов".
Уточнено, что депутатом Архангельского областного Собрания депутатов является лицо, избранное в Архангельское областное Собрание депутатов гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
Срок полномочий депутата областного Собрания одного созыва составляет пять лет.
Установлено, что депутат Архангельского областного Собрания депутатов при наличии оснований обязан сообщать в комиссию Архангельского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Архангельского областного Собрания депутатов, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Депутат Архангельского областного Собрания депутатов обязан уведомлять комиссию и органы прокуратуры Российской Федерации обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения.
Неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, является основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Архангельского областного Собрания депутатов.
Уточнено, что встречи депутата Архангельского областного Собрания депутатов с избирателями проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Установлен порядок проверки сведений, содержащихся в уведомлении о фактах обращения в целях склонения депутата Архангельского областного Собрания депутатов к совершению коррупционных правонарушений.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 563-35-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области"

В частности, уточнено, что законопроекты об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, а также законопроекты, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются Архангельским областным Собранием депутатов по представлению Губернатора Архангельской области либо при наличии заключения Губернатора Архангельской области.
Установлено, что областные законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Уточнено, что областные законы подлежат официальному опубликованию (ранее - в течение 10 дней со дня их обнародования путем подписания Губернатором Архангельской области).
Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим областным законом не установлен другой порядок вступления его в силу.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 560-35-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О порядке принятия, опубликования и вступления в силу Устава Архангельской области и поправок к Уставу Архангельской области"

В частности, уточнено, что принятый Устав Архангельской области, принятый областной закон о поправках к Уставу Архангельской области вместе с постановлением Архангельского областного Собрания депутатов о его принятии в течение пяти календарных дней после дня его принятия направляется Губернатору Архангельской области для обнародования.
Губернатор Архангельской области в течение 14 календарных дней со дня поступления принятых Архангельским областным Собранием депутатов Устава Архангельской области, областного закона о поправках к Уставу Архангельской области обнародует Устав Архангельской области, подписывает и обнародует областной закон о поправках к Уставу Архангельской области или до их обнародования решает вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации в целях реализации пункта "в" части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации.
Уточнено, что Устав Архангельской области, областной закон о поправках к Уставу Архангельской области подлежат официальному опубликованию (ранее - в течение десяти дней со дня их обнародования путем подписания Губернатором Архангельской области).
Устав Архангельской области, областной закон о поправках к Уставу Архангельской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим Уставом Архангельской области не установлен другой порядок вступления его в силу.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 556-35-ОЗ
"О поправках к Уставу Архангельской области"

В частности, уточнено, что Устав Архангельской области, областной закон о поправках к Уставу Архангельской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим Уставом Архангельской области не установлен другой порядок вступления его в силу.
Установлено, что органы государственной власти Архангельской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.
Определены государственные должности Архангельской области.
Установлено, что на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом и областным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме в Архангельской области на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Депутаты Архангельского областного Собрания депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
Депутат Архангельского областного Собрания депутатов замещает государственную должность Архангельской области вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.
Депутатам Архангельского областного Собрания депутатов, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается областным законом и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.
Уточнен статус Губернатора Архангельской области.
Компетенция Губернатора Архангельской области расширена следующими полномочиями:
вправе отрешить от должности главу муниципального образования Архангельской области, главу местной администрации муниципального образования Архангельской области в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Архангельской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования Архангельской области, главе местной администрации муниципального образования Архангельской области главой муниципального образования Архангельской области, главой местной администрации муниципального образования Архангельской области не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
вправе обратиться в представительный орган муниципального образования Архангельской области с инициативой об удалении главы муниципального образования Архангельской области в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.
Уточнен порядок досрочного прекращение полномочий Губернатора Архангельской области.
Определены система и структура исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
Исключена глава "Защита интересов Архангельской области, гарантии защиты прав и обеспечения ответственности Архангельского областного Собрания депутатов, Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 578-35-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

В частности, внесены изменения в областной закон от 21 января 1999 года N 108-20-ОЗ "О политике в сфере культуры Архангельской области".
Уточнено, что исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой в пределах своей компетенции:
подготавливает информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций;
на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, подготавливает информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых являются муниципальные образования Архангельской области;
направляет соответствующую информацию в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области, для включения в ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области.
Внести внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области".
В частности, уточнено, что Правительство Архангельской области вправе представить первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области проекты областных законов о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете для внесения в Архангельское областное Собрание депутатов, за исключением отдельных случаев.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 561-35-ОЗ
"О признании утратившими силу отдельных областных законов и положений областных законов"

Признан утратившим силу областной закон от 19 ноября 2012 года N 573-35-ОЗ "Об отзыве Губернатора Архангельской области" с внесенными в него изменениями.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 559-35-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области"

В частности, установлено, что Губернатор Архангельской области осуществляет руководство исполнительной властью в Архангельской области.
Губернатор Архангельской области определяет основные направления деятельности Правительства Архангельской области.
Гарантии деятельности Губернатора Архангельской области устанавливаются в соответствии с областным законом от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
Документом, удостоверяющим наделение соответствующего лица статусом Губернатора Архангельской области, является удостоверение Губернатора Архангельской области, форма, порядок выдачи, учета, хранения и уничтожения которого устанавливаются положением об удостоверении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утверждаемым указом Губернатора Архангельской области.
Присяга приносится Губернатором Архангельской области не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Архангельской области. Дата принесения Губернатором Архангельской области присяги определяется распоряжением Губернатора Архангельской области.".
Архангельское областное Собрание депутатов вправе выразить недоверие Губернатору Архангельской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Решение Архангельского областного Собрания депутатов о недоверии Губернатору Архангельской области принимается двумя третями голосов от установленного Уставом Архангельской области числа депутатов Архангельского областного Собрания депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного Уставом Архангельской области числа депутатов Архангельского областного Собрания депутатов.
Уточнены полномочия Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
Исключена статья, устанавливавшая правовой статус лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области.
Определено, что в случае перераспределения функций (полномочий) при создании, реорганизации или упразднении исполнительных органов государственной власти Архангельской области непрерывность осуществления передаваемых функций (полномочий) обеспечивается исполнительными органами государственной власти Архангельской области, которым передаются эти функции (полномочия).
Установлено, что с 01.01.2023 постановления исполнительных органов государственной власти Архангельской области подлежат государственной регистрации в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в порядке, предусмотренном регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, утверждаемым указом Губернатора Архангельской области.
Постановления и распоряжения исполнительных органов государственной власти Архангельской области вступают в силу в порядке, предусмотренном Уставом Архангельской области.
Распоряжения территориальных органов исполнительных органов государственной власти Архангельской области вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом распоряжении территориального органа.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 558-35-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

Установлено, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг по:
назначению выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера;
назначению выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера;
назначению выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера вред здоровью;
назначению выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан осуществляет расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий. Финансовое обеспечение понесенных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан расходов обеспечивается за счет средств областного бюджета.

ЖИЛИЩЕ

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 575-35-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 46 и 47 областного закона "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями" и статью 7 областного закона "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области"

Внесены изменения в областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями".
Дополнен расчет общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений.
Установлено, что в случае изменения фактически сложившейся средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в i-м муниципальном образовании, в течение текущего финансового года орган местного самоуправления i-го муниципального образования вправе обратиться в Правительство Архангельской области с мотивированным предложением об изменении установленной для i-го муниципального образования средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения. По итогам рассмотрения указанного предложения Правительство Архангельской области принимает решение об изменении установленной для i-го муниципального образования средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения. Решение оформляется постановлением Правительства Архангельской области. Изменение установленной для i-го муниципального образования средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения не влечет изменения установленного объема субвенции местному бюджету i-го муниципального образования.
Внесены изменения в областной закон от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области".
Компетенция Правительства Архангельской области расширена полномочиями по установлению средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, дифференцированной по муниципальным образованиям Архангельской области, используемой для расчета субвенции местному бюджету муниципального образования Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 572-35-ОЗ
"О внесении изменения в статью 9 областного закона "Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Уточнено, что молодежи (лицам в возрасте до 35 лет включительно (ранее - до 30 лет)), работающей в государственных учреждениях Архангельской области, органах государственной власти Архангельской области и иных государственных органах Архангельской области, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 567-35-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Архангельской области"

Установлено, что в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации местным бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Архангельской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Архангельской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий по обеспечению условий для развития кадрового потенциала муниципальных образовательных организаций, в соответствии с областным законом об областном бюджете предоставляются субсидии из областного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
Уточнено, что педагогическим и иным работникам государственных и муниципальных образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов предоставляется единовременное выходное пособие в размере трех окладов (должностных окладов), ставок заработной платы:
при увольнении работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию впервые;
при увольнении в случае отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы;
при увольнении в случае признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление Правительства Архангельской области от 31.05.2022 N 365-пп
"Об утверждении величины прожиточного минимума в Архангельской области на 2022 год"

Утверждена величина прожиточного минимума в Архангельской области на 2022 год.
В частности, для трудоспособного населения г. Архангельска величина прожиточного минимума установлена в размере 17 037 рублей.
Для трудоспособного населения г. Северодвинска величина прожиточного минимума установлена в размере 19 800 рубля.
Утвержденная величина прожиточного минимума применяется с 1 июня 2022 года.
Признано утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 13 декабря 2021 года N 706-пп "Об утверждении величины прожиточного минимума в Архангельской области на 2022 год".

ФИНАНСЫ

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 574-35-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе Архангельской области" и статью 3 областного закона "О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе Архангельской области" и статью 8.1 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений"

В частности, внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области".
Уточнено, что Правительство Архангельской области представляет Губернатору Архангельской области для внесения в Архангельское областное Собрание депутатов проект областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 октября (ранее - 1 ноября) текущего финансового года.
В случае, если последний день срока внесения проекта областного закона об областном бюджете приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, последним днем срока внесения проекта областного закона об областном бюджете считается ближайший предшествующий ему рабочий день.
Архангельское областное Собрание депутатов рассматривает проект областного закона об областном бюджете во втором чтении в течение 30 календарных дней (ранее - 21 календарного дня) со дня его принятия в первом чтении.
Установлено, что одновременно с проектом областного закона о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете представляются следующие документы:
информация о значениях показателей областного бюджета в случае принятия указанного проекта областного закона, а также пояснения (обоснования), расчеты размера субсидий, предоставляемых юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, к указанному проекту областного закона;
проекты постановлений Архангельского областного Собрания депутатов о принятии проекта областного закона о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете в первом чтении и об областном законе о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 573-35-ОЗ
"О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Верхний предел государственного внутреннего долга Архангельской области на 1 января 2023 года увеличен с 51522746887,16 рубля до 52191181156,80 рубля.
Установлено, что в 2022 году из областного бюджета предоставляются бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Архангельской области в общей сумме 1272466000,00 рубля на срок до пяти лет для погашения долговых обязательств муниципальных образований Архангельской области в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам муниципальных образований Архангельской области и кредитам, полученным муниципальными образованиями Архангельской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, за счет средств бюджетного кредита, предоставленного областному бюджету из федерального бюджета для погашения долговых обязательств Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам Архангельской области (муниципальных образований Архангельской области) и кредитам, полученным Архангельской областью и муниципальными образованиями Архангельской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций. Плата за пользование указанными бюджетными кредитами составляет 0,1 процента годовых.

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 570-35-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета"

В частности, внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области".
Из компетенции Правительства Архангельской области исключены полномочия по установлению порядка осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Внесены изменения в областной закон от 24 сентября 2010 года N 203-15-ОЗ "О предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли, бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных округов Архангельской области услугами торговли и бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли".
Уточнено, что критерии отбора поставщиков, цели, условия и порядок предоставления поставщикам субсидий из местных бюджетов, а также результаты их предоставления, порядок возврата субсидий из местных бюджетов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесены изменения в областной закон от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций".
В частности, уточнено, что обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор и в договор, заключенный в целях исполнения обязательств по договору, является согласие соответственно социально ориентированной некоммерческой организации и лица, являющегося поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по договору, заключенному в целях исполнения обязательств по договору, на осуществление уполномоченным органом в отношении социально ориентированной некоммерческой организации и лица, являющегося поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по договору, заключенному в целях исполнения обязательств по договору, проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесены изменения в областной закон от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей".
Уточнено, что государственная поддержка в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Архангельской области оказывается организациям отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающим на территории Архангельской области услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детям, проживающим на территории Архангельской области, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Архангельской области виды деятельности, предусмотренные подпунктами 9, 10, 12, 13, 17 и 19 - 21 пункта 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций", оказывающим услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детям, проживающим на территории Архангельской области.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 571-35-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Градостроительный кодекс Архангельской области"

В частности, исключено понятие линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка.
Установлено, что постановлением Правительства Архангельской области в соответствии с частью 2 статьи 55.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации может быть предусмотрено ведение регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, в который включаются незавершенные объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, местного бюджета муниципального образования Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области наряду с основаниями, предусмотренными частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, могут быть предусмотрены иные основания отнесения объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых не завершены, к незавершенным объектам капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, местного бюджета муниципального образования Архангельской области.
Компетенция специально уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности расширена следующими полномочиями:
принятие решений о признании объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке и на основаниях, установленных Правительством Российской Федерации;
с 01.09.2022 утверждение комплексной схемы инженерного обеспечения территории или изменений в утвержденную комплексную схему инженерного обеспечения территории.
Исключены градостроительные требования к использованию земельных участков в городских и сельских населенных пунктах.
Исключена форма заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Закон Архангельской области от 30.05.2022 N 568-35-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О политике в сфере культуры Архангельской области"

Установлено, что в целях создания условий для производства, проката и показа национальных фильмов на территории Архангельской области, поддержки участия организаций кинематографии, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области, и учреждений культуры, осуществляющих деятельность в сфере кинематографии на территории Архангельской области, в международных культурных мероприятиях, проведения кинофестивалей и других культурных мероприятий на территории Архангельской области органы государственной власти Архангельской области вправе за счет средств областного бюджета участвовать в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии в Архангельской области в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".