Обзор документов АО с 9 по 13 декабря 2024 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 175-12-ОЗ
"О преобразовании городского округа Архангельской области "Северодвинск" путем изменения статуса данного городского округа Архангельской области в связи с наделением его статусом муниципального округа Архангельской области"

С 1 января 2025 года городской округ "Северодвинск" наделяется статусом муниципального округа Архангельской области.
Границы муниципального округа "Город Северодвинск" совпадают с границами городского округа "Северодвинск" и охватывают по площади территорию городского округа "Северодвинск".

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 172-12-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления"

Установлено, что уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрено право граждан Российской Федерации, достигших на день проведения схода граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, принять участие в сходе граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
Определены форма и порядок участия представительного органа муниципального образования в формировании местной администрации муниципального образования.

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 171-12-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере местного самоуправления"

В частности, внесенными в закон Архангельской области от 21.12.2010 N 240-18-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Архангельской области по взаимодействию с ассоциацией "Совет муниципальных образований Архангельской области" изменениями уточнен порядок ежегодного доклада Совета муниципальных образований о состоянии и развитии местного самоуправления в Архангельской области.
Внесенными в закон Архангельской области от 27.04.2011 N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" изменениями установлена возможность оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Архангельской области в соответствии с учредительными документами развитие межмуниципального сотрудничества.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 163-12-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" и статьи 7 и 8 областного закона "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области"

Закон Архангельской области от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" дополнен положением о распоряжении имуществом, обращаемым в государственную собственность Архангельской области в соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внесенными в закон Архангельской области от 29.10.2008 N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области" изменениями компетенция Правительства Архангельской области дополнена определением порядка распоряжения имуществом, обращаемым в государственную собственность Архангельской области в соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который разрабатывает уполномоченный исполнительный орган.
Документ вступает в силу с 5 февраля 2025 года.

Постановление Правительства Архангельской области от 06.12.2024 N 1057-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 3 июля 2013 года N 284-пп"

Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "Об утверждении Положения об агентстве по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области" изменениями, в частности, определен порядок временного осуществления полномочий руководителя агентства.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Постановление Правительства Архангельской области от 29.11.2024 N 1036-пп
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Архангельской области в сфере государственного контроля (надзора)"

Уточнены перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденные следующими постановлениями Правительства Архангельской области:
от 02.09.2021 N 457-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома";
от 07.09.2021 N 466-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости";
от 20.10.2021 N 579-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре".

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Архангельской области от 29.11.2024 N 1034-пп
"О внесении изменений в региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Архангельской области на 2021 - 2030 годы"

Уточнен общий объем финансирования программы.
Обновлен план мероприятий региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Постановление Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 04.12.2024 N 183-пн
"О внесении изменений в постановление министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 31 марта 2015 г. N 7-пн"

Обновлены нормативы потребления коммунальной услуги по поставке твердого топлива (дров) при наличии печного отопления для отопления жилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, расположенных на территории городского округа "Город Архангельск", утвержденные постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 31.03.2015 N 7-пн.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Указ Губернатора Архангельской области от 06.12.2024 N 132-у
"О внесении изменений в указы Губернатора Архангельской области по вопросам оплаты труда работников государственных органов Архангельской области"

Внесены изменения в следующие указы Губернатора Архангельской области:
от 18.08.2011 N 124-у "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников отдельных государственных органов Архангельской области";
от 07.09.2011 N 134-у "Об утверждении положения о системе оплаты труда работников агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области и о внесении изменения в указ Губернатора Архангельской области от 18 августа 2011 года N 124-у";
от 29.09.2011 N 143-у "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области";
от 22.12.2011 N 176-у "Об утверждении положения о системе оплаты труда работников министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области".
Внесенными изменениями, в частности:
уточнен порядок выплаты за сверхурочную работу - в полуторном (за первые два часа работы) или двойном (за последующие часы работы) размере заработной платы работника, включающей оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные соответствующему работнику;
установлено, что материальная помощь начисляется единовременно в абсолютном размере, не превышающем 25 000 рублей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 174-12-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам подтверждения статуса многодетной семьи"

В частности, внесенными в закон Архангельской области от 05.12.2016 N 496-30-ОЗ "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области" изменениями установлены следующие способы подтверждения статуса многодетной семьи на территории Архангельской области:
представление гражданином двухмерного штрихового кода (QR-кода) или при наличии технической возможности прохождение гражданином идентификации и (или) аутентификации с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных";
представление гражданином удостоверения единого образца, установленного Правительством Российской Федерации, которое подтверждает статус многодетной семьи.

Постановление Правительства Архангельской области от 06.12.2024 N 1053-пп
"О внесении изменений в Положение об установлении формы и порядка выдачи детям войны, проживающим на территории Архангельской области, удостоверений и нагрудных знаков"

В частности, определен порядок информирования о порядке выдачи удостоверений и нагрудных знаков.

Постановление Правительства Архангельской области от 04.12.2024 N 1048-пп
"О внесении изменений в приложение N 5 к Порядку предоставления меры социальной поддержки гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, в Архангельской области"

Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 12.10.2012 N 464-пп "О государственной программе Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" изменениями уточнены размеры денежной выплаты на проезд к месту нахождения медицинских организаций для получения специализированной медицинской помощи и обратно в связи с однократным получением специализированной медицинской помощи.

ФИНАНСЫ

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 173-12-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Обновлены основные характеристики бюджета территориального фонда на 2024 год:
прогнозируемый общий объем доходов уменьшен с 32 678 132,8 тыс. руб. до 32 582 889 тыс. руб.;
общий объем расходов уменьшен с 33 741 587,1 тыс. руб. до 33 646 343,3 тыс. руб.
Также обновлены:
источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год;
прогнозируемые доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год;
распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году.

Постановление Правительства Архангельской области от 09.12.2024 N 1059-пп
"О внесении изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета"

Перечень доходов, администрируемых министерством культуры Архангельской области, дополнен денежными взысканиями, налагаемыми в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации).

Постановление Правительства Архангельской области от 05.12.2024 N 1049-пп
"О внесении изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Внесенными в закон Архангельской области от 15.12.2023 N 39-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" изменениями обновлено распределение субсидий по государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области".

Постановление Правительства Архангельской области от 04.12.2024 N 1044-пп
"О внесении изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Обновлено распределение субсидий по государственной программе Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области".

Постановление Минздрава АО от 05.12.2024 N 22-пз
"О внесении изменений в Порядок определения объема субсидий из областного бюджета на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, в отношении которых министерство здравоохранения Архангельской области осуществляет функции и полномочия учредителя"

Перечень дополнен следующими субсидиями:
на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций;
в целях осуществления мероприятий по списанию и ликвидации (демонтажу) имущества, находящегося в областной собственности;
на финансовое обеспечение проведения работ по подключению объектов недвижимого имущества к линиям связи, электро- и теплоснабжения, водоснабжению и водоотведению, в том числе для увеличения потребляемой мощности, а также для осуществления мероприятий по монтажу инженерных систем и оборудования;
на разработку проектной документации (с экспертизой) подключения объектов недвижимого имущества к линиям связи, электро- и теплоснабжения, водоснабжению и водоотведению.
Дополнен перечень мероприятий (результатов) структурного элемента государственной программы, в соответствии с которыми предоставляются субсидии.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 170-12-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области"

Установлено, что вид маршрута регулярных автобусных перевозок изменяется в случае вступления в силу нормативного правового акта Архангельской области, предусматривающего изменение границ муниципального района, поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области, влекущее изменение вида маршрута регулярных автобусных перевозок.
Уточнен перечень обязанностей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные автобусные перевозки по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 167-12-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 1 и 3 областного закона "О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области" и статьи 5 и 6 областного закона "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров"

В частности, внесенными в закон Архангельской области от 09.09.2004 N 249-32-ОЗ "О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области" изменениями установлены условия включения местности в перечень отдаленных или труднодоступных местностей на территории Архангельской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 168-12-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах недропользования, лесных отношений и охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения"

В частности, внесенными в закон Архангельской области от 22.06.2005 N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" изменениями компетенция уполномоченного органа исполнительной власти Архангельской области дополнена следующими полномочиями:
принятие решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей;
принятие решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
Дополнен перечень оснований предоставления права пользования участком недр местного значения.

Постановление Правительства Архангельской области от 03.12.2024 N 1041-пп
"О внесении изменения в приложение к положению о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области"

Утвержден на 2025 год коэффициент инфляционных процессов, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, в размере 1,1050.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Постановление Правительства Архангельской области от 02.12.2024 N 1038-пп
"Об утверждении ставок платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Архангельской области"

Утверждены ставки платы:
за единицу объема древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений на территории Архангельской области;
за единицу объема недревесных лесных ресурсов для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений на территории Архангельской области.
Установлен коэффициент 0,1 для ставки платы за единицу объема древесины для граждан, заготавливающих древесину для собственных нужд с целью строительства индивидуальных жилых домов и иных жилых помещений, признанных нуждающимися в жилых помещениях и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также для граждан, являющихся участниками муниципальных программ и (или) пользующихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий в рамках государственных программ Архангельской области, направленных на развитие индивидуального жилищного строительства.
Признано утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 29 ноября 2023 года N 1168-пп "Об утверждении ставок платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Архангельской области".
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Постановление Минагропромторга АО от 03.12.2024 N 45-п
"О внесении изменений в Перечень рыболовных участков Архангельской области"

Перечень участков для промышленного рыболовства дополнен участком акватории реки Северная Двина площадью 147 Га.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Архангельской области от 02.12.2024 N 1039-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп"

Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области" изменениями утвержден Порядок заключения трехстороннего соглашения о безвозмездной передаче имущества (включая денежные средства) образовательным организациям, реализующим на территории Архангельской области основные образовательные программы, имеющим государственную аккредитацию.
В частности, установлены требования к организациям, порядок подачи и рассмотрения документов для заключения соглашения, утверждена форма соглашения.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 165-12-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О физической культуре и спорте в Архангельской области"

Внесенными в закон Архангельской области от 19.10.2006 N 250-внеоч.-ОЗ "О физической культуре и спорте в Архангельской области" изменениями, в частности, компетенция уполномоченного исполнительного органа дополнена следующими полномочиями:
организация строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Архангельской области;
принятие решения об использовании спортивного сооружения, не являющегося объектом недвижимого имущества, для проведения физкультурного или спортивного мероприятия, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Архангельской области, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

Закон Архангельской области от 09.12.2024 N 164-12-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О туризме и туристской деятельности в Архангельской области"

В частности, компетенция уполномоченного исполнительного органа дополнена осуществлением внесения сведений об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.