Обзор документов НАО с 29 июня по 5 июля 2024 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон НАО от 02.07.2024 N 42-ОЗ
"О внесении поправки к Уставу Ненецкого автономного округа"

Внесенными изменениями используемые по тексту слова "прокурор Ненецкого автономного округа" заменены словами "прокурор Архангельской области и Ненецкого автономного округа" в соответствующих падежах.

Закон НАО от 02.07.2024 N 43-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа"

Внесены изменения в следующие законы Ненецкого автономного округа:
от 06.01.2003 N 390-ОЗ "Об Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа";
от 03.02.2006 N 673-ОЗ "О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа";
от 02.10.2006 N 760-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Ненецком автономном округе";
от 22.10.2008 N 67-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа";
от 01.07.2009 N 53-ОЗ "О противодействии коррупции в Ненецком автономном округе";
от 18.05.2010 N 26-ОЗ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, и государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа требований к служебному поведению";
от 18.05.2010 N 27-ОЗ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ненецкого автономного округа, и лицами, замещающими государственные должности Ненецкого автономного округа, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ненецкого автономного округа";
от 29.12.2012 N 112-ОЗ "О выборах депутатов собрания депутатов Ненецкого автономного округа";
от 29.12.2012 N 119-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе";
от 25.11.2016 N 266-ОЗ "Об отдельных вопросах формирования и деятельности Общественной палаты Ненецкого автономного округа";
от 12.07.2019 N 109-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ненецком автономном округе".
Внесенными изменениями используемые по тексту слова "прокурор округа", "прокурор Ненецкого автономного округа" заменены словами "прокурор Архангельской области и Ненецкого автономного округа", слова "прокуратура Ненецкого автономного округа" заменены словами "прокуратура Архангельской области и Ненецкого автономного округа" в соответствующих падежах.

Постановление Собрания депутатов НАО от 27.06.2024 N 76-сд
"О внесении изменений в отдельные постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"

Внесены изменения в следующие постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа:
от 14.05.2009 N 119-сд "О положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по экономической политике и бюджету";
от 17.12.2009 N 288-сд "О внесении изменений в некоторые постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа и об утверждении положения "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по социальной политике";
от 23.06.2011 N 153-сд "О Регламенте Собрания депутатов Ненецкого автономного округа";
от 02.07.2014 N 214-сд "Об утверждении Порядка оформления правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Ненецкого автономного округа";
от 22.09.2016 N 223-сд "Об утверждении Положения "О комитете Собрания депутатов Ненецкого автономного округа";
от 16.02.2017 N 29-сд "О положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по вопросам образования, культуры и спорта";
от 19.10.2023 N 148-сд "О Положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов Севера".
Внесенными изменениями используемые по тексту слова "прокурор округа", "прокурор Ненецкого автономного округа" заменены словами "прокурор Архангельской области и Ненецкого автономного округа" в соответствующих падежах.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон НАО от 02.07.2024 N 50-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа"

В закон НАО от 06.01.2005 N 538-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа" внесены изменения, в частности, уточнен перечень имеющих право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неработающих членов семьи лица, замещающего государственную должность округа.
В закон НАО от 06.01.2005 N 551-ОЗ "О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета" внесены изменения, в частности, уточнен перечень имеющих право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неработающих членов семьи лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета.
Установлено также, что на период приостановления действия трудового договора работника в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации у неработающих членов его семьи сохраняется право на компенсацию расходов, а период приостановления трудового договора включается в стаж непрерывной работы работника, дающий право на компенсацию расходов неработающих членов его семьи в каждом двухлетнем периоде.
В закон НАО от 01.12.2005 N 636-ОЗ "О государственной гражданской службе Ненецкого автономного округа" внесены изменения, в частности, установлено, что на период приостановления гражданской службы гражданского служащего в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" у неработающих членов его семьи сохраняется право на компенсацию расходов, а период приостановления гражданской службы включается в стаж непрерывной гражданской службы гражданского служащего, дающий право на компенсацию расходов неработающих членов его семьи в каждом двухлетнем периоде.
Также уточнен перечень имеющих право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неработающих членов семьи гражданского служащего.
В закон НАО от 01.07.2008 N 35-ОЗ "О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в Ненецком автономном округе" внесены изменения, в частности, уточнен перечень имеющих право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неработающих членов семьи лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления.

Постановление администрации НАО от 28.06.2024 N 159-п
"О внесении изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)"

В перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, применяемых в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, включено выявление в отчетном периоде в информации, представляемой организациями оптовой и розничной торговли лекарственными препаратами, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в формате заполненных электронных шаблонов федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования", данных о превышении более чем в двукратном размере прогнозируемой валовой прибыли от реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, над валовой прибылью в предшествующий период регулирования, при отсутствии роста менее чем на 5% реализации количества лекарственных препаратов в отчетном периоде.

Постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 01.07.2024 N 40-пг
"О внесении изменений в отдельные постановления губернатора Ненецкого автономного округа"

Внесены изменения в следующие постановления Губернатора Ненецкого автономного округа:
от 27.11.2015 N 96-пг "О межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ненецкого автономного округа";
от 13.06.2017 N 57-пг "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов в Ненецком автономном округе";
от 02.08.2017 N 79-пг "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми относится к компетенции органов государственной власти Ненецкого автономного округа, в аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды";
от 13.06.2018 N 37-пг "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных по результатам торгов на право заключения такого договора в форме открытого аукциона, в Ненецком автономном округе";
от 21.02.2022 N 13-пг "Об Общественном экологическом совете при губернаторе Ненецкого автономного округа".
Внесенными изменениями используемые по тексту слова "прокуратура Ненецкого автономного округа" заменены словами "прокуратура Архангельской области и Ненецкого автономного округа" в соответствующих падежах.

СЕМЬЯ

Закон НАО от 02.07.2024 N 51-ОЗ
"О внесении изменения в часть 8 статьи 24 закона Ненецкого автономного округа "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа"

Уточнено, что приемной семье, взявшей на воспитание не менее двух приемных детей или одного приемного ребенка-инвалида, предоставляется субсидия на приобретение транспорта по выбору (лодка с мотором, снегоход, автомобиль, иное транспортное средство в соответствии с перечнем, утвержденным Администрацией Ненецкого автономного округа) в размере, на условиях и в порядке, установленных Администрацией Ненецкого автономного округа.

Закон НАО от 02.07.2024 N 45-ОЗ
"О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории Ненецкого автономного округа и о внесении изменений в некоторые законы Ненецкого автономного округа" и признании утратившими силу закона Ненецкого автономного округа "О дополнительной мере социальной поддержки лиц, ранее относившихся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями", статьи 46 закона Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа"

В частности, установлено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года.
Определены дополнительные гарантии права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Признан утратившим силу закон Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2022 года N 326-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки лиц, ранее относившихся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями" с внесенными в него изменениями.

Закон НАО от 02.07.2024 N 44-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа"

Внесенными изменениями в закон НАО от 22.09.2011 N 57-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку или попечительство, в приемные семьи либо на усыновление в семьи граждан" размер ежемесячного денежного пособия детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой или попечительством либо переданным в приемную семью, увеличен с 8 000 рублей до 11 900 рублей.
Внесены изменения в закон НАО от 20.12.2013 N 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа", а именно:
уточнено, что семья при рождении ребенка обеспечивается комплектом "Подарок для новорожденного" (ранее - комплектом белья для новорожденного ребенка);
размер ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, увеличен с 12 500 рублей до 16 000 рублей.

ЖИЛИЩЕ

Закон НАО от 02.07.2024 N 47-ОЗ
"О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа"

В частности, внесенными изменениями полномочия Администрации Ненецкого автономного округа дополнены в том числе следующими:
установление порядка проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации;
установление порядка организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
установление порядка проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
установление порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности этих средств.
Полномочия исполнительного органа Ненецкого автономного округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики дополнены следующими:
организация проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
осуществление учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, при подготовке и утверждении такой программы или внесении в нее изменений.
Установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении одного года с даты внесения в региональную программу капитального ремонта указанных изменений, но не ранее даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, установленной для многоквартирного дома до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, изменяющей параметры данного многоквартирного дома. С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение.
Уточнены способы формирования фонда капитального ремонта, порядок использования средств фонда.
Исключено указание на 30-летний срок региональной программы, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа.
Уточнен порядок внесения изменений в региональную программу.
Установлено, что в случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления технического состояния этого многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа. В целях восстановления технического состояния многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Постановление администрации НАО от 01.07.2024 N 160-п
"О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе"

Перечень задач государственного управления в сфере реализации программы дополнен следующими:
создание новых механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;
расселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 01.01.2017.
Установлено, в частности, что в рамках программы реализуется региональный проект Ненецкого автономного округа "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов одноименного федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", направленного на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни".

ФИНАНСЫ

Закон НАО от 02.07.2024 N 48-ОЗ
"О внесении изменения в Приложение к закону Ненецкого автономного округа "Об осуществлении в Ненецком автономном округе отдельных государственных полномочий в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Обновлена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа из регионального фонда компенсаций в связи с наделением их отдельными государственными полномочиями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закон НАО от 02.07.2024 N 46-ОЗ
"О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

В частности, обновлены основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
прогнозируемый общий объем доходов окружного бюджета увеличен с 23 358 298,3 тыс. руб. до 27 973 350,1 тыс. руб.;
общий объем расходов окружного бюджета увеличен с 27 795 746,1 тыс. руб. до 29 375 027,1 тыс. руб.;
дефицит окружного бюджета уменьшен с 4 437 447,8 тыс. руб. до 1 401 677,0 тыс. руб.
Обновлены основные характеристики окружного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов.
Объем резервного фонда Администрации Ненецкого автономного округа для финансового обеспечения непредвиденных расходов, не предусмотренных в окружном бюджете, на 2024 год уменьшен с 508 384,3 тыс. руб. до 220 152,4 тыс. руб.
Установлено, что в 2024 году за счет средств окружного бюджета субсидии в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа" предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в том числе в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ в сфере дорожной деятельности на территории Ненецкого автономного округа, в части технического перевооружения, модернизации, ремонта оборудования для строительства, ремонта и содержания дорог.

Приказ Департамента ОК и С НАО от 03.07.2024 N 69
"О внесении изменений в порядок предоставления из окружного бюджета государственным бюджетным учреждениям Ненецкого автономного округа, в отношении которых Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели"

Обновлен порядок расчета размеров следующих субсидий:
субсидии бюджетным учреждениям среднего профессионального образования Ненецкого автономного округа на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
субсидии бюджетным учреждениям на проведение мероприятий, направленных на развитие региональной системы образования;
обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций Ненецкого автономного округа;
организация отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе образовательных организаций Ненецкого автономного округа;
ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;
ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Перечень дополнен следующими субсидиями:
обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) учреждений культуры Ненецкого автономного округа;
проведение семинаров по профилактике идеологии терроризма и экстремизма в образовательной среде;
дополнительные расходы в связи с возможным удорожанием цены контракта в рамках реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации Арктической зоны;
расходы, связанные с созданием и обеспечением функционирования центров опережающей профессиональной подготовки;
организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных 95-летию Ненецкого автономного округа;
разработка проектной документации и выполнение работ по подготовке основания и монтажу "умной" спортивной площадки в виде модульного спортивного сооружения.

Постановление администрации НАО от 01.07.2024 N 161-п
"О внесении изменения в Положение о порядке и условиях предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в перечень социальных предприятий, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно"

В частности, обновлены условия предоставления гранта, порядок проведения отбора получателей гранта
Установлено, что грант предоставляется при условии софинансирования социальным предприятием расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, или молодым предпринимателем расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию таких проектов, которое также предоставляется в целях финансового обеспечения данных расходов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон НАО от 02.07.2024 N 49-ОЗ
"О внесении изменения в статью 6 закона Ненецкого автономного округа "Об упорядочении оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Ненецкого автономного округа"

Установлено, что с 01.03.2025:
не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов): расположенных в многоквартирных домах - с 18 часов до 17 часов следующего дня; расположенных на прилегающих к многоквартирным домам территориях - с 23 часов до 9 часов следующего дня;
запрещена розничная продажа алкогольной продукции в стационарных торговых объектах, находящихся в многоквартирных домах, если вход в указанные объекты для покупателей расположен со стороны входа в подъезд (подъезды) многоквартирного дома или если вход для покупателей в указанные объекты расположен в сквозных проездах (проходах) внутри многоквартирного дома (многоквартирных домов);
осуществление розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания допускается только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 26.06.2024 N 39-пг
"Об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов (лося, рыси) на территории Ненецкого автономного округа на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года"

Установлены лимиты добычи охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Ненецкого автономного округа, в частности, разрешена добыча только одной взрослой (старше 1 года) рыси.