Обзор документов НАО с 7 по 13 октября 2023 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон НАО от 09.10.2023 N 1-ОЗ
"Об утверждении Дополнительного соглашения к Договору между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 5 июня 2014 года"

Внесены изменения в Договор между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 5 июня 2014 года.
Уточнено, что в бюджет Ненецкого автономного округа зачисляются:
налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, за исключением налога на прибыль организаций при выполнении Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции - по нормативу 32 процента (с 01.01.2024 норматив составит 30 процентов);
акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин (кроме крепленого (ликерного) вина), вин наливом, плодовой алкогольной продукции, игристых вин, включая российское шампанское, а также за исключением виноградосодержащих напитков, плодовых алкогольных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) без добавления спиртованных виноградного или иного плодового сусла, и (или) без добавления дистиллятов, и (или) без добавления крепленого (ликерного) вина, - по нормативу 20 процентов;
акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, включающую пиво, вина (кроме крепленого (ликерного) вина), вина наливом, плодовую алкогольную продукцию, игристые вина, включая российское шампанское, а также виноградосодержащие напитки, плодовые алкогольные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) без добавления спиртованных виноградного или иного плодового сусла, и (или) без добавления дистиллятов, и (или) без добавления крепленого (ликерного) вина, - по нормативу 50 процентов;
Установлен с 01.01.2024 норматив зачисления в бюджет Ненецкого автономного округа налога на профессиональный доход - 63 процента.
Срок действия Договора продлен до 31 декабря 2026 года.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации НАО от 09.10.2023 N 276-п
"О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа"

Внесены изменения в постановление администрации НАО от 30.12.2021 N 369-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники".
Исключены следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:
наблюдение за соблюдением обязательных требований;
выездное обследование.
Утратили силу следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований, при осуществлении регионального государственного контроля:
непредставление в срок, установленный в предписании о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований;
наличие в уведомлении об исполнении предостережения или предписания сведений о принятии недостаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Внесены изменения в постановление администрации НАО от 17.07.2023 N 209-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Ненецкого автономного округа".
Исключены такие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий, как наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование.
Утратили силу следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований, при осуществлении регионального государственного контроля:
непредставление в срок, установленный в предписании о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований;
наличие в уведомлении об исполнении предостережения или предписания сведений о принятии недостаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Постановление администрации НАО от 06.10.2023 N 275-п
"О внесении изменений в Номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа"

В номенклатуре и объемах резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа, в нормы продовольствия добавлено - вода бутилированная 37,5 тонн.
В нормы замены продуктов добавлено - молоко коровье 100 грамм, которое можно заменить:
молоком цельным сухим, сухой простоквашей, кисломолочными продуктами сублимационной сушки-15 грамм;
молоком цельным сгущенным с сахаром - 20 грамм;
напитком молочным сухим (молоком быстрорастворимым) - 15 грамм;
сыром плавленым (в том числе стерилизованным) - 15 грамм;
сыром сычужным твердым - 10 грамм.

Приказ ДВКН НАО от 29.09.2023 N 21
"О внесении изменений в форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа"

Обновлена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа.

ФИНАНСЫ

Постановление администрации НАО от 06.10.2023 N 274-п
"О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 05.05.2017 N 145-п"

В частности, внесены изменения в постановление администрации НАО от 05.05.2017 N 145-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества для осуществления предпринимательской деятельности".
Уточнено, что субсидии предоставляются Департаментом на безвозмездной и безвозвратной основе в рамках Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные Положением.
Установлено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Ненецкого автономного округа о внесении изменений в закон об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
Уточнено, что на дату рассмотрения заявки у соискателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 3 тыс. рублей.
Определено, что на дачу рассмотрения заявления:
соискатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
соискатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
В случае призыва получателя субсидии на военную службу по мобилизации или прохождения получателем субсидии военной службы по контракту исполнение обязательств по Соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту с последующим продлением сроков достижения значений показателей результативности использования субсидии без изменения размера субсидии и (или) в случае невозможности достижения значений показателей результативности использования субсидии без изменения размера субсидии с возможностью уменьшения значений показателей результативности, а также продлением сроков использования субсидии или отказа от субсидии без применения штрафных санкций, по согласованию с Департаментом.
Получатель субсидии представляет в Департамент документы, подтверждающие его нахождение в период действия соглашения на военной службе по мобилизации или по контракту о прохождении военной службы в течение срока действия Соглашения, но не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы."
Обновлена методика оценки заявок по количественным критериям.

Постановление администрации НАО от 03.10.2023 N 273-п
"О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 06.04.2021 N 101-п"

Внесены изменения постановление администрации НАО от 06.04.2021 N 101-п "Об утверждении Правил возмещения Ненецким автономным округом затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений".
В частности, слова "Правила определения объема возмещения Ненецким автономным округом затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, правила предоставления субсидий на указанные цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации", заменены словами "Правила возмещения Ненецким автономным округом затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений".
Утверждено, что Правила устанавливают форму расчета объема возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, и порядок ее заполнения.
Уточнено, что субсидии предоставляются в целях возмещения организациям, реализующим проекты, затрат:
на создание объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на создание объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки.
Исключено положение о том, что для сбора, систематизации и проверки документов, представляемых организацией, реализующей проект, Департамент вправе привлекать уполномоченную организацию.
Определено, что размер субсидии не может превышать 50 процентов фактически понесенных организациями, реализующими проект, затрат:
на создание обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки.
Установлено, что департамент не позднее 15 июля года, предшествующего году предполагаемой даты начала выплаты средств субсидии, рассматривает представленные организацией, реализующей проект, заявление, информацию и документы об объектах, затраты на которые могут быть возмещены в соответствии с пунктом 4 Правил, и подготавливает письмо о возможности (невозможности) последующего предоставления субсидии.
Департамент вправе продлить срок подготовки письма, до 1 октября года, предшествующего году предполагаемой даты начала выплаты средств субсидии.

Постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 02.10.2023 N 1406
"О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.12.2021 N 1500"

Внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.12.2021 N 1500 "Об утверждении перечня главных администраторов доходов и кодов видов (подвидов) доходов бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период"
Перечень главных администраторов дохода по главному администратору доходов бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" дополнен:
субсидиями бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от публично-правовой компании "Фонд развития территорий";
субсидиями бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств окружного бюджета.
Исключены из переченя главных администраторов дохода по главному администратору доходов бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар":
прочие субсидии бюджетам городских округов (субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий");
прочие субсидии бюджетам городских округов (субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств окружного бюджета).

Постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 02.10.2023 N 1402
"О внесении изменений в Порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, утвержденный постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 12.12.2017 N 1376"

Установлено, что администраторы доходов городского бюджета разрабатывают и устанавливают по согласованию с соответствующими главными администраторами доходов городского бюджета регламенты реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Внесение изменений в регламент, признание его утратившим силу осуществляется администраторами доходов городского бюджета по согласованию с соответствующим главным администратором доходов городского бюджета.

Постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 27.09.2023 N 1388
"Об утверждении Порядка предоставления территориальным общественным самоуправлениям на конкурсной основе грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на благоустройство территории территориального общественного самоуправления"

Установлено, что порядок предоставления территориальным общественным самоуправлениям на конкурсной основе грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на благоустройство территории территориального общественного самоуправления определяет общие положения, требования к участникам конкурса, порядок проведения конкурса, порядок и условия предоставления гранта в форме субсидий, порядок предоставления и утверждения отчета об использовании гранта в форме субсидии, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта в форме субсидий и ответственности за их нарушение, порядок его возврата.
Гранты в форме субсидий предоставляются ТОС на конкурсной основе.
Целью проведения конкурса является благоустройство территорий ТОС.
Задачами проведения конкурса являются:
создание условий для более широкого вовлечения населения муниципального образования в процесс осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;
развитие территориального общественного самоуправления.
Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации НАО от 03.10.2023 N 272-п
"О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе"

Объем бюджетных ассигнований государственной программы уменьшился с 10 326 588,0 тыс. рублей до 10 323 290,5 тыс. рублей.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Департамента ПР и АПК НАО от 27.09.2023 N 25-пр
"О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа, в пользование на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование"

Определены круг заявителей, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа, формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Установлено, что предоставление услуги осуществляется Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Уполномоченном органе.
Утверждено, что решение о возможности рассмотрения Заявления, принимается в течение 3 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Уполномоченном органе.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Установлено, что оказание государственной услуги в электронном виде не предусмотрено.
Определен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.

ОБОРОНА

Постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28.09.2023 N 1394
"О внесении изменения в постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 07.12.2018 N 969"

Внесены изменения в постановление администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 07.12.2018 N 969 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты лицам, уволенным в запас после прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации".
В частности, установлено, что увеличился срок предоставления заявления с 3 до 6 месяцев с момента демобилизации гражданина.
Заявление предоставляется:
на бумажном носителе посредством личного обращения в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Подача заявления посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
При подаче заявления в Администрацию города лично или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг подтверждение личности осуществляется на основании предъявленного документа, удостоверяющего личность гражданина.
К заявлению должна быть приложена доверенность, оформленная в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации (в случае подачи заявления законным представителем заявителя, действующим на основании доверенности).
Срок рассмотрения заявления увеличился с 5 до 7 рабочих дней.
Утверждены:
перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) единовременной выплаты;
перечень документов, предоставляемых заявителем при подаче заявления в Администрацию города лично или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документ вступает в силу с 01.01.2024.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26.09.2023 N 1370
"О внесении изменения в постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 14.04.2010 N 515"

Внесены изменения в постановление администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 14.04.2010 N 515 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Обновлен состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".